对我国劳动争议裁审关系之反思与重构

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自1987年我国劳动争议处理制度恢复以来,我国在处理劳动争议诉讼与劳动争议仲裁关系时实行“一裁两审、仲裁前置”的模式,当初为解决劳动纠纷提供了较为有效的模式。但是,随着我国改革开放的深化及社会主义市场经济的建立和发展,企业中劳动争议的数量不断上升,争议原因和争议内容越来越复杂。现行的模式已经不能适应社会发展的需要,从我国目前的现状和新颁布的《劳动争议调解仲裁法》的得失来说,重构新的劳动争议裁审关系模式具有积极的意义。我国裁审关系的历史现状具有一定的连续性,梳理、分析国内劳动争议裁审关系观点主要有单一机构处理模式论和仲裁、诉讼并存论。新法所规定的“一裁终局”制度,给予了劳动者诉权的特殊保障,对我国劳动争议裁审关系具有一定的促进作用,但还存在一些缺陷。如调解、仲裁、诉讼三者衔接不合理,劳动争议诉讼程序规范缺失等,当事人的救济权也受到了不当限制。从比较法的角度看,以个别争议与集体争议的分类为基础的英、法处理模式和以权利争议与利益争议的分类为基础的美、德处理模式对我国裁审关系具有启示作用。我国劳动争议裁审关系的重构的核心内容是要建立“裁审分离、各自终局”的处理模式,其理论基础在于当事人的“程序选择权”。要扩大“一裁终局”的范围,由司法机构进行最终保障,并对权利争议与利益争议分别设计裁审关系。并设立专门的劳动审判庭来缓解目前劳动案件激增的现状,尝试为我国劳动争议诉讼程序的完善在理论上铺路,促进社会主义劳动关系的和谐发展。
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