朝核问题一直是国际社会焦点问题,既是朝韩南北和解进程中的“绊脚石”,也是周边大国战略博弈的“抓手”,关乎朝鲜半岛乃至东北亚地区各国安全利益。自上世纪90年代爆发并成为国际舆论关注的议题以来,历时20余年的朝核问题,在缓和局势的谈判和激发对峙的危机中循环往复,不仅朝鲜半岛无核化的目标难以实现,而且各国围绕该问题复杂的战略考量和利益诉求日益纠缠。近期,朝鲜半岛局势正在发生积极变化,这同此前朝鲜频繁的核导试验、美国及国际社会加大对朝鲜制裁有关。在朝鲜半岛局势急速变化的时期,想要解决朝核问题,不禁要思考,朝核问题为何一直久拖不决直至今日?哪些因素影响了朝核问题的解决?该如何认识朝核问题?在对大量文献资料进行查阅和分析的基础上,本文认为,朝核问题首先是美朝两国之间的矛盾,因此选择美国和朝鲜作为该问题的研究对象。同时,美朝在朝核问题上的认知差异是朝核问题久拖不决的一个重要因素,因此,本文着手从美朝在朝核问题上的认知差异角度探究朝核问题。可以看出,美国和朝鲜在对朝核问题的认知上存在着巨大差异,具体体现在以下几个方面:朝核问题的性质定位、长远战略目标、战略底线、朝鲜拥核地位、朝核相关历史、相关国家间关系等。这些认知上的差异使得双方在解决问题时的政策主张产生分歧,引发外交军事行动的冲突,还不断引起周边国家间关系的变化,改变和重新塑造着东北亚的战略格局。在此基础上,思考美国同朝鲜产生这些认知差异的原因,具体可以从两国在朝鲜半岛的地缘战略、安全利益、意识形态、敌对历史及实力差距等方面加以解释。同时,本文综合其他可能的影响因素,尝试从认知理论出发提出解决朝核困局的建议:首先,两国需要学会换位思考,承认对方合理的安全关切,增加共有认知,以此为基础展开互动谈判;其次,在谈判过程中,两国还应树立相互尊重的态度,摒弃意识形态偏见,并通过逐步减少引发对峙的军事行动和言语攻讦,减少认知分歧;同时,两国还应该将朝核问题的解决同双方关心的其他议题相联系,以此培育政治互信,比如朝鲜希望通过构建和平机制来实现永久的安全保障的目标,这是谈判取得实质性进展的关键;最后,美国理应支持朝鲜融入国际社会以巩固谈判成果,形成新的共有认知。