【摘 要】
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“十二五”以来我国经济发展进入了新常态,经济增速减慢、利率市场化、影子银行规模迅速扩大、房地产泡沫膨胀、地方政府债务规模不断扩张、资本外流形势一度非常严峻,系统性金融风险日益凸显,金融安全问题被提升到前所未有的高度。本文从系统性金融风险来源入手,剖析了系统性金融风险成因,并分析我国正面临的系统性金融风险。在此基础上构建了宏观经济安全、金融市场安全(包含证券市场安全、影子银行安全)、部门安全(包含商
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“十二五”以来我国经济发展进入了新常态,经济增速减慢、利率市场化、影子银行规模迅速扩大、房地产泡沫膨胀、地方政府债务规模不断扩张、资本外流形势一度非常严峻,系统性金融风险日益凸显,金融安全问题被提升到前所未有的高度。本文从系统性金融风险来源入手,剖析了系统性金融风险成因,并分析我国正面临的系统性金融风险。在此基础上构建了宏观经济安全、金融市场安全(包含证券市场安全、影子银行安全)、部门安全(包含商业银行安全、房地产安全、地方财政安全、实体经济安全、家庭财务安全)、货币安全、对外经济安全、经济软环境六个子系统,将系统性金融风险变量融入金融安全指标体系,共选取了60个相关变量构建了金融安全评估指标体系。结合AHP法和熵权法对指标进行赋权,以2009~2019年数据构建金融安全指数,结果显示,2011年以来我国金融安全总评分呈缓慢下降趋势,金融安全程度不断下降,系统性风险变化能大致解释近年金融安全变化。基于金融安全评分,运用BP神经网络模型对2020年金融安全状况以及六个子系统进行预警,2020年部门安全、货币安全、对外经济安全和经济软环境安全方面会有些许提升,但宏观经济环境和金融市场运行方面会继续走弱,2020年金融安全度会继续下降。最后,针对如何有效防范和化解系统性金融风险,提出了五点政策建议:进一步完善我国审慎监管基本制度;完善银行、证券、保险的规制与监管;重视房地产金融业的监管;规范和控制地方政府举债行为;构建适合我国国情的金融风险预警系统。
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