二十世纪八十年代，随着全球经济一体化趋势日益增强和国际分工的不断深化，国际间资本流动加速，生产要素跨国流动的自由化程度越来越高，这预示着世界经济步入了一个新的发展阶段。外资作为经济活动中最活跃、最重要的因素，在经济发展中扮演着越来越重要的角色，甚至成为发展中国家经济起飞和持续增长的主要推动力量之一。然而，经济的发展不仅是总产出持续的增长，还对经济结构的不断优化变迁提出了更高的要求。产业结构又是经济结构最重要的组成部分，产业结构的优化升级是推动经济增长不可或缺的因素。经济全球化浪潮中，产业结构的变动除了自身因素的影响外，还受到与外部经济因素的干扰，比如国际贸易、国际金融和外商直接投资等。其中，外商直接投资（FDI）是影响产业结构变动的重要外部因素。作为我国第一批沿海开放城市之一的青岛，是山东省内吸收外资最多的城市。三十多年来，青岛市利用外商直接投资已经形成了全方位、多层次、宽领域的引资格局，取得了巨大的成绩。外商直接投资已经成为促进青岛经济增长、增加收入和扩大就业的重要因素。通过利用外资，青岛市引进了大量的资金、技术和先进的管理经验，并由此促进了当地产业技术水平的提高和调整，有力的促进了青岛的经济发展。但是，在引进外资促进经济发展的同时，也不可避免的存在着不容忽视的负面效应，比如：外商直接投资的行业结构和产业结构不合理,投向第二产业的比重过大；引进项目多为劳动密集型产业，技术含量低，且存在低水平重复引进和建设等问题；一些外商将污染性产业以及淘汰的技术、设备和生产工艺等转移，对生态环境造成不利影响。并且从全国来看，目前我国吸引外资已经从80年代大规模、无选择或少选择、重数量阶段转变为高水平、重选择、讲质量的阶段。综上所述，作为山东省甚至全国对外开放的主要窗口，分析青岛市外商直接投资的产业结构特点，研究如何利用外商直接投资促进产业结构优化升级，从而实现青岛市经济社会全面协调可持续发展，就具有十分重要的现实意义。本文在全力建设山东半岛蓝色经济区的背景下，针对青岛市的具体情况，对引进外资进行甄别和分析，研究青岛市利用外资的战略目标、战略方向和产业选择等，具体指出优先引进哪些产业、禁止引进哪些产业，为相关部门制定利用外资政策提供参考。