我国城市基础设施发展滞后，其主要原因就是投资不足。随着城市化进程的加快，基础设施建设日益增长的融资需求与有限的地方财力二者之间的矛盾日益凸显。地方政府融资压力巨大，急需探索相对规范并符合改革方向的融资新渠道。市政债券融资作为国际上基础设施融资的主要途径之一，能为有巨大资金需求的城市基础设施建设开辟新的融资渠道，如何将其合理引入，尽可能缓解地方财政在城市基础设施建设上的压力是一个值得探讨和研究的新课题。 本文的基本内容除导论外，共分四部分。整体框架结构上采用了先理论后实证的研究方法。 第一部分“导论”，重点论述四个问题：一是城市基础设施的融资问题。长期以来，投资不足，导致我国城市基础设施发展滞后，制约了城市经济的发展。当前，随着城市化进程的加快，城市基础设施需求速增，需要规范化的融资新渠道，在满足城市基础设施高额投资需求的同时，又可以避免融资过程中的扭曲现象。二是本文的理论基础，对公共品理论和外部性问题做了简要介绍。三是对城市基础设施的界定，从含义及内容、性质、类型几方面加以说明。四是市政债券的概念界定，论述了市政债券的定义及主要种类。 第二部分“城市基础设施的市政债券融资”。首先，从理论角度对城市基础设施市政债券融资问题进行分析。其次，对发达国家特别是美国市政债券的发展情况加以介绍。在此基础上，总结出其中可资借鉴的经验。 第三部分“我国发展市政债券融资的必要性、可行性及指导思想”。从缓解中央财政压力、完善分税制、发展我国资本市场、化解金融风险等方面指出在我国发展市政债券融资是必要的；在此基础上，指出我国发展市政债券融资已在外部环境、投资需求、地方政府信誉、发行潜力等方面现实可行；最后提出我国发展市政债券融资的指导思想。 第四部分“我国市政债券产品设计”。在明确市政债券功能定位的基础上，从发行主体和债券品种、发行规模、发行利率、债券期限、税收优惠、发行方式、投资者群体、监管部门、信用评级、二级交易市场等十个方面系统、完整的设计了我国的市政债券产品。