随着经济社会的发展,公民对公共服务质量的要求也日益提高,这就对政府的公共服务水平提出了更高的要求。税务部门作为重要的政府职能部门,随着纳税人公民意识的觉醒,其服务需求亦呈现出多元化的特征,搭建新型纳税服务平台已成为税务部门职能转变的必然要求。随着信息技术的进一步发展,电子纳税服务的出现一方面为税务部门提高其服务质效提供了新的途径,另一方面,也为纳税人降低纳税成本,从而主动提高税收遵从度提供了更多的选择。近年来,我国各级税务部门就电子纳税服务投入了大量的人力和财力,进行了各类实践和探索,取得了显著的成效。但整体而言,我国各类电子纳税服务平台的建设仍然处于较低的层次,其应用水平也十分有限。服务型政府理论和税收遵从理论为我国电子纳税服务平台的建设和优化提供了具有实践意义的启示和指导。本文以上述理论作为分析框架,以上海市某区税务局为例,指出当前税务部门在建设电子纳税服务平台过程中的理念和实践误区,结合国际先进经验,探讨以完善电子纳税服务平台构建服务型税务部门,提高纳税人遵从的路径。本文的主要内容为：首先,阐述了电子纳税服务平台的内涵及特点；其次,结合服务型政府理论、税收遵从理论,论证当前建设和完善电子纳税服务平台的必要性和紧迫性；再次,以上海市某区税务局为例,结合纳税人需求分析调查,评析当前基层税务局电子纳税服务平台建设情况,指出其存在的问题及背后的原因；最后,在案例分析的基础上,借鉴国外电子纳税服务平台建设的先进经验,从电子纳税服务平台的建设原则、路径以及对策三个角度,提出建设和完善基层税务局纳税服务平台的具体建议。