党企关系是中国企业制度中具有“中国特色”的重要内容,“特色”在于党组织参与国有企业治理,并且通过各种工作机制来发挥政治核心作用。国有企业既体现共产党的执政党地位,又体现国家社会主义公有制性质,是社会主义制度的重要支撑力量。党企关系不仅涉及经济体制问题,而且涉及政治体制问题。由于中国社会主义国家性质和共产党的领导地位,党组织曾经长期对国有企业实行“一元化”领导,使得党企关系更加复杂。改革开放以来,国有企业改革不断深化,党组织在国有企业中的职能定位也不断变化,先是“领导核心”,后是“政治核心”。尽管对于党组织职能有原则性规定,但是详细实施细则缺失。随着十八届三中全会提出全面深化改革和十八届四中全会提出全面推进依法治国,国有企业改革进入深水区,党企关系问题越来越凸显,在法治语境中研究党企关系有了时代需求。在全面深化改革和全面依法治国大背景下,如何理顺党企关系成为必须直面和认真对待的课题。在国有企业改革中,既要加强党对于国有企业的领导,同时又要将党组织与企业法人治理结构相融合,这不仅需要在理论上有所创新,也需要在实践中积极探索。本文旨在论证国有企业中党组织存在的必要性、正当性,以及法治原则对于理顺国有企业党企关系的重要作用,通过论证得出国有企业改革必须遵循法治原则,理顺党企关系也必须遵循法治原则。本文主要从五个部分来论述法治条件下国有企业党企关系。第一部分是问题由来,主要引出党企关系问题,对相关概念进行界定,并对从传统角度来研究党企关系的文献资料进行梳理。第二部分是从法治作为企业治理原则角度来论述企业和法治之间的联系。主要介绍了企业治理法治化的历史沿革、思想基础以及法治对于企业治理的价值。从本质上来说,企业不仅是经济组织,也是一种法律制度设计。这种制度设计一方面给企业提供了内部治理框架,提高其运作效率,另一方面也对企业行为进行规制,约束企业在制度框架内运作。第三部分是国有企业中党组织法律地位分析。主要论述了现有法律、党内法规和党内规范性文件对于国有企业中党企关系的相关规定,着重从必要性和正当性两个方面分析了《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)第19条相关规定的合理性。《公司法》第19条确立了党组织在企业中存在的法律地位,其必要性体现在政治必要性、经济必要性、社会必要性和组织必要性方面,其正当性既体现在形式正当性方面,也体现在实质正当性方面。在形式正当性方面,法律、党内法规和党内规范性文件以及企业章程提供正当性支持;在实质正当性方面有经济绩效正当性和结构契合正当性。国有企业制度与中国社会主义制度的基础结构相契合,国有企业组织形态在经济上体现为生产资料公有制,在政治上体现了工人阶级的主人翁地位,是共产党执政的重要物质基础和群众基础。第四部分是国有企业中党企关系的制度设计。首先,指出了现行体制下国有企业中党企关系制度设计及其在实践中存在的问题,这些问题主要体现在:党组织职能虚化和弱化,党企决策规则和用人规则冲突等方面。其次,改进国有企业中党企关系制度设计的策略在于:第一,合理定位党组织职能;第二,从《公司法》、党内法规和党内规范性文件方面补足制度正当性;第三,完善工作机制,改进党组织决策和用人机制,重视群众工作,发挥党组织在企业中带头作用,引导群众积极为企业发展贡献自己的力量,保障党的方针政策在企业的贯彻落实,监督企业管理层依法用权、审慎决策。