长期以来,我国银行业一直实行管制利率,在存贷利率固定的经营环境中,银行业普遍将利息收入作为最主要的利润来源,中间业务在全部收入中占比很低。中国银行业存贷款息差及利息收入在全部收入中的占比均位居全球前列。继2012年6月8日首次放开存款利率上浮限制、允许将存款利率上浮区间调整为基准利率的1.1倍以来,中国人民银行又于2014年11月、2015年三月两次调整存款上浮区间,目前,存款上浮区间已达到基准利率1.3倍,利率市场化改革加速前行。利率市场化在放开金融市场管制,给予金融机构定价自主权,激发金融市场活力的同时,也使得中国银行业普遍依赖的靠存贷款息差获取高额利润的传统经营模式难以为继。参考全球主要经济体利率市场化进程,大多数国家银行业都是在利率市场化过程中,通过大力拓展中间业务,积极开发新产品新业务来应对市场化冲击的。国家开发银行作为中国三家政策性金融机构之一,一直以来在平抑经济周期波动,助力我国经济结构调整、转变发展方式方面发挥着独特的作用。在当前利率市场化改革背景下研究国家开发银行中间业务发展策略,既是配合国家金融改革平稳有序发展的需要,也是其自身顺应时代发展潮流,应对竞争形势的要求,具有十分现实的意义。