中国对外贸易政策创新研究

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本文在阐述国际贸易创新一般理论与实践的基础上,提出中国对外贸易政策创新命题。20世纪80年代末以来,世界政治经济格局发生了深刻的变化。这些变化从各个方面影响着当代国际贸易的发展,并推动着国际货易迅速进入了一个全面的、立体式的创新时代。当代国际贸易创新是对20世纪80年代末特别是90年代以来国际贸易领域各种创新现象的全面概括。当代国际贸易创新不仅是当代国际经济发展的重大事件,在整个国际贸易发展史上也有重要的地位。它不仅标明了当代国际贸易发展的突出特征,而且还预示着国际贸易新的发展时代的到来。20多年来,中国自主地向世界敞开了国门,世界也终究接纳了中国。中国与外部世界经济文化诸领域的交融为中国的现代化伟业创造了持久的动力。作为拓展对外经济关系主渠道的对外贸易日益成为我国整体经济发展战略的重要组成部分;同时,在新世纪的初年,中国正式成为世界贸易组织的一员,意味着我国今后发展对外贸易必须遵循国际贸易通行的基本规则和惯例。这日益凸显研究中国贸易政策问题的现实性和紧迫性。因此,从理论上总结和分析当代国际贸易创新,探讨新的国际环境下我国外贸发展对策,是一项具有紧迫性的研究课题。本文的研究思路是首先对贸易政策创新的理论依据即国际贸易创新的一般理论进行系统梳理,然后考察中国对外贸易政策的现状及其与外贸实践的不适应性,接着提出中国外贸政策创新的目标与基本思路,最后对中国贸易政策,创新的方面即政策选择提出对策建议。对外贸易创新是一个历史的范畴,贯穿于国际贸易发展的历史进程中。可以这么说,国际贸易的发展历史就是一部不断创新的历史。随着国际贸易的不断发展与创新,我国的外贸创新方针应是以比较优势为基础,建立竞争优势,实现对外贸易创新。对于实现从比较优势到竞争优势的转换,我们在贸易政策上不能单纯地依靠自由贸易或保护贸易,而应该是两者在一种“适度”上的取舍。中国作为世贸组织的成员,既应该履行对世界的承诺,遵循世贸组织制度的基本原则,又应该根据国情实事求是地选择适合中国的贸易政策。中国在遵循世贸组织制度基本原则的基础上,不可能恢复“闭关锁国”的贸易政策,因此保护贸易政策不应成为中国贸易政策选择的方向,但是完全的自由贸易政策也不适合于中国的国情。中国应在世贸组织制度原则下选择适合中国国情的贸易政策。作为一国对外贸易发展的力量源泉和重要路径,对外贸易创新导致对外贸易的格局、结构、方式等方面都发生了变化,因此,就具体的贸易政策措施的选择来说,针对国际贸易创新所体现的方方面面,我们应制定相应的政策来支持、保障对外贸易创新引起的新变化,确实有效地促进对外贸易健康、有序地发展。
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