新常态下我国地方政府公共危机管理问题研究

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近年来,我国各类公共危机事件发生的频率日趋上升,针对公共危机管理开展专项研究的重要性也随之提高。尤其是结合习近平总书记关于我国已经进入了“新常态”阶段,政治、经济、文化面临一系列新变化的有关论述,当前各类社会危机和自然危机的发生将面临新的特点,而作为公共危机事件处理“第一主体”的地方政府将面临新的挑战和要求,其管理水平将直接决定公共危机事件的走向和进程的效果,因此,研究我国地方政府在面对“新常态”这一新社会背景下的公共危机管理问题显得非常重要。本文将根据我国及欧美主流的公共危机管理理论,借助问卷调查、文献分析等方法,对新常态下地方政府公共危机管理的现状、问题进行研究,并结合地方政府的实际,通过借鉴美、俄等西方发达国家在处理公共危机时的相关经验,为新常态下我国地方政府提升公共危机管理能力提出建议。本文通过以下5个部分进行论述:第一部分,归纳国内外对公共危机管理的研究现状,分析说明研究新常态下地方政府公共危机管理的意义,提出自己的研究思路、方法;第二部分,对文章中涉及的主要概念进行界定,并分析阐述本文运用到的国内外公共危机管理的相关理论,为下文的论述提供理论支撑;第三部分,对新常态与公共危机开展相关性分析,通过分析新常态的内涵及对公共危机的影响,研究新常态下公共危机的新特点;第四部分,对问卷调查进行分析,以研究新常态下我国地方政府公共危机管理的现状存在的问题;第五部分,对新常态下我国地方政府公共危机管理问题产生的原因进行分析;第六部分,分析国外公共危机管理体制,寻找可供借鉴的经验;第七部分,提出对策建议,包括积极开展危机意识教育,实现预防与治理并举;健全危机管理法律体系,实现危机管理法制化;充分发挥危机管理常设机构作用,实现职能常态化;转变地方政府处理危机方式方法,提升政府危机管理灵活性;充分发挥社会力量,引导公众共同参与危机处理。
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