随着我国城乡一体化的推进,城镇化进程不断加速,对土地的需求量巨大。政府在全国范围内展开了大规模的土地征收,由此引发的征地冲突数量明显增多,形势严峻,影响社会和谐。各级政府开始重视征地冲突问题的治理,尝试了各种治理措施,但都成效不佳。本文试图从协同治理的角度探索治理征地冲突问题的新方向。本文首先对协同治理理论进行了探究,认为协同治理是多元化的治理主体平等自愿地进行协商对话,相互合作,共同制定规则的社会管理模式。再介绍了征地冲突的概况,认为征地冲突具有原因的复杂性;主体的固定性;内容的经济性和政治性;后果的不可预测性等特征,认为土地权属关系复杂;公共利益界定模糊;征地程序不合理;补偿、安置问题突出是导致征地冲突频发的主要原因。然后分析了我国征地冲突治理的现状,指出我国当前的征地冲突治理是以政府为主体,以行政手段为主的治理模式,以事中控制和事后解决为主要治理目标,治理行为消极,治理效果失灵。在此基础上总结出治理失灵的原因有政府多重角色冲突;农民对政府缺乏政治信任;农民利益表达渠道缺失;政府依法行政观念淡薄等。最后从协同治理角度讨论治理的新方向,建议培育农民自治组织、农村非治理精英、中立第三方等多元化的治理主体;以实现利益均衡分配为基础,强化各治理主体的信任意识,对各主体行为进行有效监督,建立各主体的信任关系作为协同治理的心理基础;构建有效的沟通机制,完善法律制度,为协同治理提供有效平台;弘扬协同精神,贯彻民主法治理念,为协同治理的健康运行提供良好的保障。