和谐社会视域下的干群矛盾及调节机制探析

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社会主义和谐社会作为新时期党的执政理念,是妥善处理各方利益关系的社会良性发展状态。构建社会主义和谐社会的过程也是协调各种社会关系和解决各种社会矛盾的过程。干群矛盾是各种社会矛盾的集中体现,是社会基本关系之一,也是和谐社会调节的基本矛盾之一。新时期干群矛盾表现出许多新的特点和性质,产生原因也纷繁复杂,不仅包括干部本身的原因还包括社会政治、经济和心里因素。在和谐社会建设的过程中干群矛盾的处理与调节对于稳定社会秩序、创建民主公平的社会环境具有重大的意义。而干群矛盾调解机制的建立与完善又是协调干群矛盾、调节干群关系的重要一环。本文分为五大部分,第一部分分析和谐社会提出的背景和基本内涵,为研究干群矛盾提供最基本的理论框架和研究视角。第二部分是在和谐社会的视角下深入探讨当前干群矛盾的具体表现,干群之间的利益冲突是干群矛盾的最基本的表现形式,群体性事件的发生是干群矛盾最激烈的表现形式。第三部分分析了干群矛盾产生的原因,其中最主要的原因在于干部对公共权力的滥用,同时制度层面上缺乏足够的监督制约机制,而这又加剧了干群矛盾的发生。第四部分阐述了干群矛盾的激化对和谐社会所要求的民主法治、公平正义和安定有序三个基本方面的影响。第五部分探索干群矛盾的调节机制,对于干部要约束他们所掌握的公权力,建立和完善权力的监督制约机制和行政问责制度;对于群众要扩大民主权力,完善群众的诉求表达机制和社会对财富的公平分配机制。
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