两岸注册会计师组织型态的民事法律责任问题研究

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为确保证券市场建立一套完善有效的信息披露制度,以避免会计信息出现误导、虚假和重大遗漏,造成投资人财务损失情况,各国政府无不寻求如何在法律规范上,把注册会计师的权利和责任之间取得怎样的平衡,作为稳定证券市场的重要因素之一。面对美国和中国大陆近年来出现一连串的会计舞弊,两岸对于现有注册会计师事务所组织型态所存在的某些重大问题,都着手准备修改相关法令;大陆拟采普通型合伙制,台湾则采会计法人制作为因应之道。 本文经就世界不同国家的立法例和相关文献,并斟酌两岸情势,提出应全面开放注册会计师组织型态为原则,诸如合伙型、有限责任合伙制、会计法人制,任由注册会计师根据自己之需要选择合适的。因为注册会计师业务特性是攸关公共利益,必须承担起社会责任,以免让注册会计师个人利益有机会凌驾于社会利益之上,因此不宜采有限责任制,且对于与投资大众攸关的审计业务,诸如上市、柜公司财务报告等,为保护投资大众权益起见,应加重注册会计师的民事法律责任,以提高会计信息品质,其组织型态应强制采用合伙制,以面向社会大众。让注册会计师承担无限连带责任,而对于各种不同型态的事务所之设立,必须具备相应的条件。如此才能在注册会计师和事务所以及投资大众之间的权利和责任取得一定程度的平衡。
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