社会企业参与社区治理机制研究 ——以黉门社区社会企业为例

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenyuxun2005
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随着我国社会经济的发展、生活方式的改变,社区居民的物质文化精神需求也开始呈现出多元化的特点,而这些需求又对社区治理提出了更高的要求,如何创新社区治理,加强和改进社区服务,解决社区问题,化解治理困境,从而不断满足人们日益增长的美好生活的需要,提高人民群众的生活水平,这是本文探讨的重点问题。本文选取了四川省成都市武侯区黉门社区作为调研点,以黉门社区两委成员、社区居民和社会企业成员提供的相关资料和口述访谈记录为依据,将黉门社区社会企业——黉门宜邻服务公司作为具体的分析对象,研究社会企业作为参与社区治理的一大主体,也是社区居民参与社区治理的一大平台,它如何推动社区治理,创新社区服务从而获得社区居民的认可,本文试图在参与民主理论的基础上,探究社会企业参与社区治理的机制,拓展以社会企业为参与主体的社区治理的理论贡献。本文主要分为五个章节,第一章为绪论,主要阐述研究的背景和问题意识,并对国内外学者的研究进行梳理;其次,对研究的目标、内容、方法和技术路线进行阐释,最后对文章的重要概念进行界定并交代案例的具体情况。第二章到第四章是文章的主体部分,按照“政府孵化社会企业一—社会企业参与社区治理的嵌入机制——社会企业参与社区治理的提升机制”为逻辑展开叙述。第二章:政府引导孵化社会企业。本章主要探讨在社区面临“成长的烦恼”——治理困境的情况下,政府是如何激活治理资本培育和孵化黉门社区社会企业,从而促进黉门宜邻服务公司的发展。第三章探讨社会企业参与社区治理的嵌入机制,通过文化、资源和认知三方面把社区居民的需求嵌入到社区发展的过程中,从而满足居民的需求,解决民生问题,提高居民的幸福感,增强社区居民的信任,获得足够的社会资本促进社区治理。第四章讨论社会企业参与社区治理的提升机制,通过专业化人才培养基地的建设,提高社区居民的参与能力,解决人力资本的问题;其次,开发商业化的项目获得发展资金投入到社区公益基金,解决社区治理中的资金难题,获得经济资本进而推动社区治理。第五章进行回顾和总结,回应问题社会企业参与社区治理的机制,以及思考社会企业作为参与主体的社区治理在参与民主理论上的学术增量。社会企业作为一种创新型的组织形态,经济性和公益性的双重属性让它能够在提供公共服务和解决社区治理问题上具有独特的优势,实现自利和他利的双赢治理效果。研究发现黉门社区社会企业参与社区治理的机制分别是嵌入机制和提升机制,这两个机制相互作用激活了社区的社会资本、人力资本和经济资本,推动了社区治理现代化发展。综上所述,社会企业在推进社区治理上具有独特的优势,能够缓解当前社区治理的压力,促进社区治理体制的加快形成,从而推动我国社区治理行稳致远。
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