自从大规模的全球性金融危机爆发以来,为了保证社会的繁荣稳定、促进经济持续发展,我国政府采用积极政策手段,并且取得了十分不错的效果。对于地方政府而言,基础设施建设需要大量资金。为了加快发展,各地纷纷加大了举债力度。地方债的产生与存在本身是具有一定积极意义的,它能够很好地帮助地方政府发展。地方政府在获得资金后,能够将资金用于基础建设,促进当地经济发展。但过度举债意味着高风险,过度负债经营将会埋下债务风险。我国地方债经过数十年发展,规模已然非常庞大。根据相关数据统计,2017年地方政府性债务余额已经达到了16.5万亿元,巨额的地方债务给地方政府带来了巨大的偿债压力,甚至明显超出了地方政府的财政能力,导致地方债务存在巨大隐患和风险。如果不能合理处理地方债务问题,无疑会给国家及地方经济发展埋下隐患,同时还会影响政府信用,所以对于地方债问题的解决迫在眉睫。本文通过对地方债的概念及理论梳理,结合相关数据对我国地方债债务现状及风险进行了分析,并从体制、宏观经济政策、地方债务管理等方面探究了我国地方债务风险形成的原因,还分析了在地方债管理上取得一定成绩的美国,并借鉴美国对于地方债务管理的经验,得到相应启示,进而结合我国地方债风险管理的实际问题针对性的给出了地方债风险的解决路径。具体研究内容如下包括七章:第一章绪论,对于本文选自地方债进行研究的背景以及意义等进行了阐述,并对本文研究设计的方法、思路等进行了梳理,同时总结了地方债相关文献;第二章是概念和理论基础,主要是对地方债的相关概念进行了梳理,包括政府债务及分类、地方债务风险等概念;理论基础主要包括财务分权、权力制约、新公共服务、债务风险管理等理论;第三章是通过收集地方债数据,分析了地方债风险,主要是收集整理2013-2017年总体数据、2016-2017年各地地方债数据和最新的2018年第一季度地方债数据,以更好的明确我国地方债现状,并在此基础上对地方债务风险进行了深入分析,包括流动性风险、局部地区偿债风险、缺乏专门的管理部门、债务资金使用不合理、风险集中向银行等;第四章主要分析了地方债风险原因,包括体制方面、宏观经济方面、地方债务管理等方面的原因,并且对于每个方面的原因都进行了更深层次的细致分析。第五章分对美国地方债务经验进行了借鉴,并得到相应的启示;第六章主要是给出了对我国地方债务风险的解决途径,希望可以为地方债的解决提供一定思路,有助于我国地方债的解决;第七章结论与展望。本文研究可以得到以下结论:(1)地方债问题现阶段非常突出。在对地方债现状分析的时候,可以看出我国地方债整体的负债率非常高,同时部分偏落后地区省份缺乏足够资金来源偿还债务,导致地方债问题更为突出;(2)其次我国地方债风险较大,包括短时间内面临巨大的流动性风险、部分地区地方政府没有足够的资金来源导致其偿还能力不足、缺乏专业的债务及风险管理、债务资金使用不合理、由于债务集中在银行而导致风险向银行集中;(3)地方债风险形成原因是多方面的,体制上、宏观经济上、地方债管理上都存在一定问题,从而导致我国地方债的风险问题突出;(4)美国在地方债管理问题上成绩突出,取得了非常不错的效果,能够合理利用地方债发展经济的同时积极控制地方债。这方面可以为我国地方债的管理提供大量经验和借鉴;(5)地方债风险防范需要采取积极主动措施。本文从多个角度试图来给出地方债风险防范的建议,希望为各地地方债风险防范提供一定借鉴思路。在具体的操作和实践中,各个地方政府还要结合各自实际来选择适合自身的地方债风险防范策略。