县域义务教育均衡发展师资配置监测制度研究

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中国义务教育发展已经站在新的历史起点上,义务教育均衡发展是新世纪面临的战略性问题,义务教育均衡发展的核心是教师,解决义务教育师资均衡配置的关键在完善的监测制度。义务教育均衡发展师资配置监测制度是教育发展和改革的需要,是科学决策的必然要求,更是政府转变职能、改善宏观管理的重要举措。探索义务教育均衡发展师资配置监测新模式,完善义务教育均衡发展师资配置制度体系。推进教育公平,不断探索和完善具有中国特色且符合国际趋势的义务教育均衡发展师资配置监测新方法,使监测水平和服务水平提升到新高度。本研究基于义务教育均衡发展师资配置监测行为的一般规律,在CIPP评价理论、均衡发展理论、社会治理理论的基础之上对我国义务教育均衡发展师资配置监测制度的构成要素进行深入分析,走访了甘肃省部分义务教育均衡发展合格县,对比甘肃省农村义务教育均衡发展师资配置监测结果与现实差异,深入分析我国义务教育教育均衡发展师资配置监测制度的存在的问题,并基于国内外义务教育均衡发展师资监测制度的模型和理论体系,对我国义务教育均衡发展师资配置监测制度的理论体系进行完善,提出我国义务教育均衡发展师资配置监测制度体系实施的政策建议。研究义务教育均衡发展师资配置监测制度有利于健全监测体系,促进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展师资配置监测制度是新时期促进义务教育均衡发展、解决义务教育热点难点问题的必然要求和教育改革的核心任务。开展义务教育均衡发展师资配置监测,才能使教育主管部门作出正确决策,为国家宏观调控提供政策导向。义务教育均衡发展师资配置监测制度是科学决策的重要举措,师资均衡配置监测的目的是为教育部门提供更好的数据信息,从而对现有的师资配置做出及时的调整,为下一步国家实施的决策提供政策导向,使师资配置迈向新的均衡水平。研究义务教育均衡发展师资配置监测制度有助于提高义务教育均衡发展宏观管理的有效性,转变教育管理理念。科学的监测有助于对义务教育均衡发展在地区、城乡、校际之间进行全面的监管,城乡差距悬殊,迫切需要对师资配置情况进行监控,以便及时了解义务教育均衡发展情况,掌握发展趋势。义务教育均衡发展师资配置监测结果的发布,可以督促教育督导人员树立正确的义务教育均衡发展观,营造一种支持义务教育均衡发展的良好氛围。义务教育均衡发展师资配置监测制度是有效的开展教育督导、加强义务教育阶段师资配置监管的重要举措。科完善的师资配置监测制度有助于为义务教育均衡发展师资配置的监管和测量提供制度保障和量化手段等控制措施,有助于对城乡之间、区域之间在义务教育发展师资配置过程中存在的问题提供预警,有助于促进义务教育均衡发展师资配置相关配套制度体系的建设与完善,有助于提高教育督导的针对性和有效性。义务教育均衡发展师资配置监测制度为推动社会公平提供不竭动力,开展义务教育均衡发展师资配置监测是新时期基础教育改革与发展的迫切需要,更是确保师资均衡配置和加快推进义务教育均衡发展的基础。
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