论北宋荐举制度运作中的弊病与防弊之策

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荐举属于选官制度,是一种选贤任能的方式,它被普遍应用于中国古代对官员的选任上。它的涉及面较宽,既包括对官吏的荐举选任,又包括对布衣±人的荐举选任,二者的区别在于:前者的荐举对象是官员,本身具有一定的官品,所以谓之“荐官”,而后者的荐举对象则是无官品之士,所以谓之“荐士”。本文的研究对象是北宋荐举制度,其中以“荐官”作为主要讨论对象。  本文研究的问题聚焦于北宋荐举制度运作中的弊病与防弊之策,其意图在于揭露北宋荐举制度运作中的弊病,以及这些弊病产生的原因之所在,同时,考察宋代士大夫的相关看法和建议,以及宋廷所采取的防弊之策及其效果。  以往宋史学界对制度史的研究,从制度层面加以研究的成果较多,至于制度在现实运作过程中的实况则相对薄弱。本文对北宋荐举制度运作中的弊病和防弊之策进行研究,即意在从一个侧面来揭示某一历史制度在现实运作下的实况,这样的研究,有助于更直观、真实地认知历史的原貌,也有助于对当前中国社会的反思。  通过对相关材料的分析、解读,笔者认为,北宋荐举制度与运作实况是两回事,两者不能完全混为一谈。在制度设定上,北宋荐举制度在仁宗至神宗朝业已完备,而在现实运作中却出现了诸多弊病,这些弊病的出现有些是因为制度在初创期的不完备造成的,但更多的是人为的钻空子和破坏造成的。  面对弊病的不断蔓延与恶化,当时的士大夫大声疾呼,纷纷各抒己见并提出建议,同时,宋廷也在全盘或部分采纳士大夫建议的基础上,积极采取各项有力的防弊之策。虽说这些防弊之策无法彻底消除弊病,但不可否认的是,这些防弊之策在不同的历史阶段都起到了不同程度的效果。
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