民营企业档案工作研究

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民营企业档案是国家档案资源的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,民营企业的飞速发展,民营企业档案呈现快速增长之势,加强管理已是时之所需。在广泛考察现实状况和认真进行理性思考的基础上,论文作者全面透视了民营企业档案工作的整体框架,构建了一个三维一体的档案管理系统,该系统由档案行政管理部门、民营企业自身和社会化服务组织——档案中介机构三方面构成。 档案行政管理部门要努力营造民营企业档案工作良好的外部环境,对民营企业档案工作的宏观管理要以引导和服务为主,适度监控为辅。民营企业档案中对国家和社会具有保存价值的部分,必须采取切实有效的措施,如建立登记制度、保管报告制度、事先报批制度、国家优先购买制度等,予以保护。引导和服务民营企业档案工作,必须坚持自主管理、注重效益、因企制宜等原则,采用适当的方法。在这方面,论文的主要创新之处在于,系统分析了全国各地关于民营企业档案工作的规范性文件28份,并将其分为过度干预型、引导服务型、管帮兼顾型和放任自流型等四种类型加以比较,还据此提出了制定民营企业档案工作规范性文件的思路。论文关于通过培训、咨询和组建民营企业档案工作协会提供服务的论述,也有新意。 民营企业要合理选择适合本企业的档案管理模式。最常见的模式有集中式、分布式和信息集成式等。论文根据不同类型、不同发展规模和水平民营企业的特点,论述了民营企业选择档案管理模式的原则,以及各模式的运行机制。这是论文的又一创新点。论文还论述了民营企业档案管理模式多元化的趋势及其原因。
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