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近年来,我国商业预付卡市场发展迅速,在我国已有从业公司数千家,年市场规模上万亿,成为支付市场的中坚力量,流通领域重要的营销工具,并仍以每年30%的增长速度迅猛发展。商业预付卡在减少现钞使用,便利公众支付,刺激消费等方面发挥了一定的作用。但是,理论研究的滞后,管理手段的缺失、风险防范机制的缺乏导致商业预付卡行业产生了诸多风险,如资金风险、电子货币风险、网络交易风险等,严重扰乱了预付卡市场的管理秩序。发卡商利用卡内巨额的沉淀资金赚钱,已成为业内公开的秘密;购卡者利用商业预付卡行贿,更是腐败滋生的温床;而利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款等行为也参杂其中,诸如以上种种给预付卡这一新型电子支付工具未来稳健、快速的发展带来了很大的不确定性。
为此,适当的监管办法为人们所期待。在这样的大背景下,2011年5月23日,国务院办公厅转发中国人民银行、监察部、财政部、商务部、国家税务总局、国家工商总局、国家预防腐败局关于《关于规范商业预付卡管理的意见》,对我国商业流通领域普遍存在的预付卡实行实名制管理,试图以此来规范我国支付市场的秩序,防范金融风险,促进反腐倡廉。
笔者针对北辰购物中心的预付卡受理及资金结算等领域的现状及存在问题进行了深度的剖析,阐明在北辰购物中心的开展风险识别和分析的理论和方法,以及分析的结果。对北辰购物中心预付卡在企业业务流程中的运作及制度进行梳理后,依托于企业的信息化建设,建立预付卡全面风险管控组织体系,加强对预付资金账户的监管,以提高商业储值卡的安全性,并规范商业储值卡的管理,以期带来更大的经济效益。