出口退税是指一个国家根据本国税收法律的规定,对已经报关离境的出口商品,将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内增值税或消费税等流转间接税的税款退还给出口企业,使出口商品以不含税的价格进入国际市场,从而促进该国的对外出口贸易,同时调节与控制经济运行的做法。 出口退税制度开始于1950年,在近十年中,对我国的经济发展和促进出口增长起到了很大的作用。但是,其中问题也有很多,尤其是出口退税欠款问题,一直给我国的财政政策的实施造成了很大困难。从2004年开始,我国为解决严重的出口欠退税问题,提出了“新账不欠、老账要还、完善机制、共同负担”为指导思想的出口退税体制改革方案,被人们称为“出口退税新政”。出口退税制度改革推行两年多来,并未如很多经济学者所想,给我国的总体对外贸易造成很大的负面影响。与此相反的是,新政对促进我国整体经济发展,改善产品结构,提高企业的竞争以及缓解人民币升值压力等方面都产生了重大影响。因此,出口退税制度的影响成为了一个非常有趣和重要的研究话题。 本文由此入手,首先将我国的出口退税制度与外国做了比较分析。然后在分析出口退税制度改革的影响中,提出用出口退税率缓解人民币升值压力一个过渡性的临时制度安排,从长期来看具有不稳定性。并在这篇文章中,试图通过实证分析,找出出口退税和出口之间的关系。最后。在研究开始于2004年的“出口退税新政”中,着重分析了出口退税率下调与反倾销和技术壁垒的关系。并结合此项改革所遇到的新问题,对国家的配套改革措施和不同的企业短期与长期的应对方法进了探讨。