武陵山区城镇化质量评价及障碍因素分析

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改革开放以来,我国城镇化发展取得了举世瞩目的成就。但是以政府行政因素推动的“冒进式”城镇化不仅衍生出了“城市病”,而且使“乡村病”也日益严峻。因此,在“城市病”与“乡村病”的双重困境下,转变我国过去过分追求发展速度和城市规模的城镇化发展模式,协调城镇化发展速度与质量,推进新型城镇化高质量发展,是我国城镇化发展的必然选择。有鉴于此,本研究以武陵山区城镇化质量为研究对象,运用实证分析与规范分析相结合的方法,对武陵山区城镇化发展现状、城镇化质量多维测度、城镇化质量障碍因素诊断以及城镇化质量提升对策等内容进行深入分析。全文的章节内容安排如下:第一章阐述了本文的研究背景、研究目的、研究意义、国内外研究综述和研究方法等内容,是本论文的研究起点。第二章阐述了城镇化、新型城镇化和城镇化质量的概念,介绍了与本研究相关的新发展理念与高质量发展、系统论和城乡一体化理论,作为后文研究的理论依据。第三章研究了武陵山区城镇化发展的历程,归纳各阶段城镇化发展的特点。在上述研究基础上,重点梳理武陵山区城镇化发展过程中存在的现实问题,为后文提出城镇化质量提升的政策建议提供了现实依据。第四章在城镇化质量内涵的基础上,通过复合指标测度法建立具有可操作性的武陵山区城镇化质量评价指标体系,选取熵值法作为武陵山区城镇化质量的评价方法,为武陵山区城镇化质量多维测度与时空差异分析奠定基础。第五章是基于武陵山区城镇化质量评价指标体系的基础上,运用熵值法对武陵山区的城镇化质量进行多维测度与时空特征分析,为后文提出武陵山区城镇化质量提升的政策建议提供理论依据。第六章是基于武陵山区城镇化质量多维测度结果,采用障碍度模型,分别计算维度层和指标层的障碍度,诊断分析影响武陵山区城镇化质量提升的主要障碍因子,为地方政府制定提升城镇化发展质量的政策措施提供理论依据。第七章是基于前文研究结论、武陵山区的实际,从提升经济发展质量、城市生活质量、城乡协调质量、生态环境质量和人口城镇化质量方面提出武陵山区城镇化质量提升的政策建议。结论与展望是本论文的最后一章,主要是归纳本论文的研究结论,展望本研究未来的研究重点方向。通过对上述内容的研究,本文的主要结论总结如下:1.从2010年以来6个地区的平均城镇化率介于30%-50%,处于城镇化发展中期,但是城镇化发展进程具有明显的空间差异,主要体现在黔江区和张家界市先后实现了城镇化率超过50%的历史性突破,城乡结构发生了根本性改变,而怀化市、湘西州、恩施州和铜仁市的城镇化率尚未超过50%。2.近年来,武陵山区城镇化发展迅速,城镇化水平不断提高,但是还存在城镇化发展严重滞后、城镇化发展空间不均衡、人口城镇化滞后于土地城镇化、城乡协调发展程度较低、生态环境问题突出、产业城镇化发展落后和城镇化滞后于工业化等诸多问题,亟待转型城镇化发展方式,走城镇化速度与质量相协调的城镇化发展道路。3.从时间演化特征来看,武陵山区城镇化质量较低,总体呈现上升的趋势,发展速度具有阶段性特征,2016-2019年平均增长速度提升。从空间差异特征来看,各地区城镇化质量较低,空间差异性较小,但发展演化具有阶段性空间差异特征,地区差距呈现扩大趋势;城镇化质量水平、发展速度与经济发展水平、发展速度,不具有一一对应的关系;各地区城镇化质量得分排名变化明显,变化幅度较大。4.在武陵山区城镇化质量各维度中,城市发展质量维度对城镇化质量贡献最大,而城镇化效率和城乡协调质量对城镇化质量的贡献较小,提高城镇化效率、城乡协调质量和可持续发展质量是武陵山区城镇化质量提升的重要建设内容。5.2010-2019年虽然武陵山区城市发展质量总体上呈现上升趋势,但是各地区具有差异性特征,且城市发展质量差距逐年扩大。武陵山区城镇化效率总体呈现出上升的态势,但是增长幅度极为有限。城镇化效率水平及稳定性具有空间差异性。固定资产投资利用效率较低和经济增长动力转型是城镇化效率下降的可能原因。武陵山区城乡协调发展质量和可持续发展质量在波动中有所提升,在发展趋势、发展水平、稳定性以及空间动态转化方面具有空间差异性,但是各地区城乡协调发展质量差异总体呈缩小态势,而各地区可持续发展质量差异呈现上升态势。6.在指标层方面,工业废水排放量(C17)、人均收入弹性系数(C24)、工业二氧化硫排放量(C16)和城乡居民恩格尔差异系数(C21)等因素是制约武陵山区城镇化质量提升的主要障碍因素。在维度层方面,城乡协调质量、可持续发展质量和城市发展质量维度是影响武陵山区城镇化质量提升的主要障碍因素,但是城市发展质量障碍度相对降低,而城乡协调质量和可持续发展质量障碍度相对提高。上述障碍因素为武陵山区城镇化质量提升指明了方向,需要重点建设。
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