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国有商业银行落后的管理体制和服务水平已完全不能适应市场经济发展的要求,银行资源配置效率低下以及所蕴藏的巨大风险已成为国民经济持续快速发展的“瓶颈”,国有商业银行的改革已经迈出了坚实的步伐。但是如何真正实现国有商业银行向现代商业银行体制的实质性转化已经成为现代经济主体所面临的极具挑战性课题。在国有商业银行上市陆续进行这一大环境背景,本文主要从银行改革的深层次原因和改革措施两个角度,着重考察了我国国有商业银行改革一系列相关问题。本文从五个方面展开研究:
1、本文分析了我国银行业的市场结构、产权结构与银行效率之间的关系。从理论的角度分析影响我国国有商业银行效率的因素不仅包括通常认为的产权因素,而且还包括经常被忽略的市场结构(市场竞争)因素。进而从实证的角度证明了我国银行业市场结构和商业银行产权结构共同影响着中国银行业的经济绩效。
2、实证研究国有商业银行效率问题,并对比分析了国有商业银行改革前后市场效率的变迁。采用DEA的方法研究了1998~2002年间我国国有商业银行商业化改革过程中有代表性银行的效率情况,并对影响银行效率的内部因素进行实证检验。在此基础上,采用不同的方法对国有商业银行上市前后效率和绩效变迁进行了实证研究,结论表明建设银行和中国银行的股份制改革大大提高了其自身的效率。
3、国有商业银行改革与发展的国际经验借鉴与思考研究。根据国有银行所在国家类型的不同,本文分析了中东欧波兰、匈牙利国有商业银行的变迁历史的典型案例,进一步考察了墨西哥和韩国这两个被公认的新兴市场国家国有商业银行的转型过程,通过对比分析寻找出我国国有商业银行改革中值得借鉴和警惕之处。
4、国有商业银行改革与公司治理结构的变化研究。在国有商业银行改革的初期方案已经确定的前提下,本文详细的阐述了国有商业银行改革持续过程中的治理结构的转变问题。较为全面的分析了现代商业银行公司治理结构的结构范式以及国际公司治理结构的发展趋势,提出近期内应以股份制改革为契机,建立国有商业银行新的公司治理结构,而最终构建银行现代治理结构。
5、在新巴塞尔资本协议的框架下,从银行风险的内部控制制度和外部监管制度两个方面阐述了改造后国有商业银行的风险管理问题。一方面,从内控制度理论与国外经验分析着眼,考察我国商业银行风险内控制度的现状与原因,提出了改造后国有商业银行内控制度建设的目标与措施。另一方面,对商业银行风险外部监管问题进行研究,从政府部门监管的改进和市场约束机制的建立与完善两方面分析,提出改进意见。