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我国的老工业基地,曾对我国经济发展做出过重要的贡献,并有力地推进了我国工业化的进程。可以说,没有这些老工业基地就没有我国当代独立完整的工业化体系。但是近年来,老工业基地经济的发展却遇到了前所未有的困难:传统优势产业主导地位丧失,产品市场份额萎缩;技术装备水平比国际先进水平落后数十年;资源型城市和原材料工业基地面临着资源枯竭,没有接续产业;大量人员失业、下岗,社会保障资金严重不足;占有绝对比重的国企效益下滑,债务负担沉重。老工业基地出现的这种衰退现象在全国引起很大震动,东北地区反应特别强烈。老工业基地