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我国的老工业基地，曾对我国经济发展做出过重要的贡献，并有力地推进了我国工业化的进程。可以说，没有这些老工业基地就没有我国当代独立完整的工业化体系。但是近年来，老工业基地经济的发展却遇到了前所未有的困难：传统优势产业主导地位丧失，产品市场份额萎缩；技术装备水平比国际先进水平落后数十年；资源型城市和原材料工业基地面临着资源枯竭，没有接续产业；大量人员失业、下岗，社会保障资金严重不足；占有绝对比重的国企效益下滑，债务负担沉重。老工业基地出现的这种衰退现象在全国引起很大震动，东北地区反应特别强烈。老工业基地