我国农村合作经济组织发展的现状分析及对策研究

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经过20多年的改革开放,我国的经济建设取得了举世瞩目的伟大成就,农村经济获得了长足的发展,农民生活水平大幅度提高。然而,随着农村经济体制改革的进一步深入,农民小生产、小规模与大市场的矛盾异常突出,严重影响了农村经济的进一步快速发展。同时,我国还面临着加入WTO的严峻形势,农民如何应对更加强大的竞争压力,跟上农业产业化、经济全球化的步伐,是当前亟待研究、解决的重大问题。本文在这样的背景下,通过对国内外农村合作经济组织发展的历史、理论与实践进行较为全面的考察,探寻发展农村合作经济组织的理论和现实动因,发现我国当前发展农村合作经济组织的现实困难,探讨在新的形势下如何正确认识农村合作经济组织的地位、作用,以及今后发展农村合作经济组织的方向和政策措施,为推动农村合作经济组织健康快速发展,社会主义新农村建设,最终解决“三农”问题提供一定的理论参考。论文采用如下研究方法:定性分析方法、规范分析方法、比较分析方法、多范式主题研究方法。本文主要分为六个部分:第一部分为文献综述,主要介绍了国内外专家学者对农村合作经济组织的研究成果、理论进展,以此作为本文的理论起点。第二部分为引言,主要提及问题的发生,论文的研究目的和意义,有关农村合作经济组织的研究方法、基本思路及内容。第三部分对我国农村合作经济组织的基本理论问题进行分析。主要论述了国内外有关农村合作经济组织的一般理论,以及相关的理论借鉴。主要包括合作概述,农村合作经济组织的概念界定及其内涵和特征,以及从新制度经济学理论、交易费用理论、产权理论等视角对农村合作经济组织的研究成果。第四部分回顾和分析了国内外农村合作经济组织的发展历史和实践经验。主要介绍欧洲、美国和台湾地区发展农村合作经济组织的理论及实践,总结其中有益的启示。同时,回顾了我国农村合作经济组织的发展史,剖析经验和教训。在此基础上还进行了比较分析,为后来进一步的研究做好铺垫。第五部分重点深入考察当前国内农村合作经济组织发展现状。分别从不同的侧面研究农村合作经济组织形式、产权关系、运行机制,以及从制度经济学角度审视农村合作经济组织发展。这是文章的一个重点,力图运用综合的视角深度挖掘农村合作经济组织的内在机理,外在环境,潜藏的根本性问题,以此作为整篇文章的理论依据和研究基础。第六部分总结了我国农村合作经济组织及其发展目前存在的问题、面临的困境,并提出相关政策建议。这部分首先指出发展农村合作经济组织目前存在的几个问题,即产权不明晰、法制不健全、管理体制乱、政府职能失当等。同时,结合我国经济社会发展实际,提出要从多个途径一齐抓,进一步加快相关立法,认真培养发展农村合作经济组织的现实基础,进一步推进产权制度的改革,积极正确发挥政府相关职能,切实为加快发展农村合作经济组织作出贡献。本文结论:当前我国农村合作经济组织发展问题很多,困难重重,同时,我国加快发展农村合作经济组织具备了一定的现实条件。在产权构成、交易过程以及盈余分配上不够规范;组织结构及其决策机制具有较高委托代理成本;农户参与决策积极性不高;外部环境不够宽松,政策支持等制度供给远远不足。现实条件主要包括:农村文化教育事业得到了很大发展,农民文化素质稳步提高;国家宏观政策、经济发展战略当中包含了更多解决“三农”问题的内容;我国的市场经济体制进一步发展完善,营造了很好的发展环境;国家正在加紧制定各种合作立法、规章制度;国内拥有很多农村合作经济组织的成功典型,起到实践的证明力和示范作用。我国加快发展农村合作经济组织是必然趋势,我们要因地制宜,形式多样的发展各种新型农村合作经济组织。这是应对加入WTO挑战,提高我国农业市场竞争力的迫切要求;是加快我国产业化进程,推进农业现代化的现实选择;是解决我国“三农”问题,全面建设社会主义新农村的客观要求。我们要要进一步改善外部环境,完善内部机制。加大政府支持,作为我国农业参与国际化竞争的坚强后盾。同时,我们要充分调动农民的积极性,把他们的首创精神与政府推动有机结合起来,形成推动我国农村合作经济组织发展的合力。总之,发展农村合作经济组织,运用农村合作经济组织形式,联结千家万户承包土地的农民,是提高农民地位和参与国际市场竞争能力的重要的制度创新,是中国农业、农村和农民现代化的必由之路。建设现代化的农村合作经济组织是构建农村和谐社会、促进农村和谐发展以及改变农村的弱势地位的重要途径。
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