近年来，我国造纸工业发展突飞猛进，也受到了政府及行业专家等在内的广泛关注。目前，造纸业发展面临的最大问题是造纸原料问题。我国造纸工业一直走以草浆造纸为主的发展道路，由于受到环境污染严重等问题影响，目前草浆造纸约束越来越大。传统造纸业一直采用的“资源→产品→废物”的高污染、高消耗、低利用的线性发展模式，严重阻碍了造纸企业的可持续发展。国际上先进造纸企业的主要原料是木浆，而木浆原料主要是由大量的人工木材供应。我国作为农业国家，草浆资源丰富、木材资源相对匮乏，如何根据我国国情，解决草浆环境污染严重的问题，将草浆资源变废为宝是造纸行业发展的战略性问题。HC公司作为国家级高新技术企业，解决了草浆造纸环境污染难题，研发出以麦草（秸杆）制浆技术，并该技术转化为实际生产力，新上秸秆综合利用项目。笔者作为山东一家大型银行的公司客户经理，有幸亲自参与了该公司秸秆综合利用项目贷款的评估，并主要负责项目市场分析论证。本文首先介绍了项目选择背景、项目建设规模的基本概念及建设规模决策问题；二是明确了政策、产品潜在市场需求、外部市场竞争等三方面因素对项目建设规模的影响，通过分析，该项目产品具有较大的潜在市场需求，具有明显的外部市场竞争力。三是通过内部竞争力情况（包括项目业主竞争力和项目本身竞争力）分析，对该项目进行市场评估，通过分析，认为该项目区位优势、资源优势明显、项目产品具有环保、成本较低和市场容量大的有利条件，有极广阔的市场前景，产品销路有保证，市场竞争力强，该项目符合循环经济发展方向，技术方案可行。四是通过对项目市场进入及占有率、销售规划及财务评估、市场风险角度对项目建设规模进行论证，通过分析，项目投资税前财务内部收益率达15.49％，高于10%的基准收益率，项目投资回收期税前为7.71年，具有一定的盈利能力；偿债分析指标较好，表明本项目在经济上是可行的；该项目是以循环经济为出发点，以草浆生产本色纸，坚持环保、循环经济发展战略，产品定位于高档产品，以健康、环保为理念，文化用纸定位于出版社、中小学教材用纸营销渠道，本色擦手纸定位于高端场所并向大众推广，本色餐盒目前欧美市场认可度强，主要供应欧美市场，随着国民对健康、环保概念的深入理解，本色餐盒及本色纸包装在国内市场潜力巨大。通过以上分析，本项目在市场、资源、技术、环境、资金及国家产业政策方面具有优势，相关条件匹配，该项目规模合理。最后，本文总结项目市场评估结论及改进策略，并提出风险防范措施。本文认为，该项目在经济上是可行的，我国造纸行业的发展要以循环经济为出发点，解决林纸资源缺乏及草浆污染的矛盾，以颠覆性的改造草浆生产工艺，实现草浆生产的循环发展，将是中国造纸业的革命性发展。希望通过本文的研究能对本省内造纸企业的循环经济、可持续发展具有一定的理论研究价值和现实的指导意义，并为银行等部门对此类项目的评估提供一定的参考价值。