宝钢集团从长远发展需求考虑,经长时间调研及全国专家的论证后,决定在广东省湛江东海岛建设新的钢铁基地。湛江地处广东的南端,与宝钢本部相隔较远,当地工业水平不够发达,且当地环境与上海的相差甚大,在这种环境下建设一个新的钢铁企业,面临相当多的问题。宝钢近30年来未在异地建设过大型钢铁基地,异地建设大型钢铁项目的经验需要积累。烧结项目作为湛江钢铁基地的一部分,其建设上首先必须符合总体的建设目标要求,同时还必须考虑其自身的特点。本文运用项目管理理论,结合类似项目的经验,对湛江钢铁烧结项目的风险管理进行了研究和探讨,对烧结项目的风险进行了分析识别、估计,根据项目建设的特点和规律,建立风险控制体系,找到适合该项目实际应用的风险控制方法,为宝钢今后进行类似项目积累宝贵经验,同时也可供国内同行参考和借鉴。结合烧结项目自身的特性及面临的环境等因素,主要使用了WBS、专家访问法等多种工具对湛江钢铁烧结项目全过程的整体风险和特定领域风险进行识别；应用风险矩阵法对烧结项目各个阶段的风险因素进行了评估,并制定了可行的定应对策略,对具体风险因素制定了较详细控制措施,到达控制风险的目的。对湛江钢铁烧结项目的风险识别结果显示,风险集中在项目的设计阶段及施工阶段,此两个阶段为风险的控制重点,项目风险评估结果得出,项目环境对湛江钢铁项目风险影响较大,比较突出的是人力资源,项目组需将人力资源风险列为控制的重点。本文对湛江钢铁烧结单元进行风险分析、风险度量、风险决策以及风险防范等所采用方法及手段不仅适用于烧结单元,也适合湛江钢铁项目的其他单元及其他类似项目。