随着卫生与计划生育部门的合并以及新《中华人民共和国食品安全法》的出台,卫生监督机构从上到下面临机构职能调整的改革,食品安全监督职能从卫生监督机构分离出去,带走了一部分卫生监督员;卫生监督机构增加计划生育监督职能,但计划生育人员合并至卫生行政部门。研究国外发达国家的卫生监管工作,食品监管从卫生行政部门分离出去是必然,计划生育与卫生部门的合并,也是我们国家优化资源配置,精简效能的重要举措。本次改革,强化了卫生计生综合监管职能,不断完善和健全综合监督行政执法体系。常熟市在贯彻卫生监督机构职能调整的改革中,又具地方特殊性,根据江苏省的要求,在基层开展镇域综合执法,卫生监督机构的人员除了食品职能划转而流失了一半,还有14名人员被派驻到常熟市的14个乡镇(街道)综合执法局,监督机构体系被完全打乱,人员流失严重,常熟市卫生监督机构各项工作的开展面临一定问题,在探索中前行。本文根据常熟市卫生监督机构改革中遇到的实际状况,分析其存在的问题与原因,重点对卫生监督机构改革转型时期面临的问题进行研究,并通过研究和借鉴国内外先进的卫生监督管理和行政执法的经验与启示,理顺和完善改革大潮中的卫生计生监督执法工作,提出强化人才资源建设支撑、推进执法资源合理配置、加快构建综合监管体系,不断提升监管执法能力、优化工作考评激励体系的建议,为相关部门决策提供理论依据和实践参考。