检察官绩效考评体系研究

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长期以来,对检察官的绩效考评一直套用政府公务员的考评体系来进行,因其考核定位模糊、内容笼统、忽视司法特点、缺乏保障等原因,使针对检察官的绩效考评大多流于形式,或中途夭折,不仅达不到预期的考核目的,反而会影响案件质量和办案效果,在一定程度上纵容甚至直接导致错案的发生,很难体现出检察官绩效考评的真正作用。因此,如何在科学发展观引领下,建立符合中国检察工作规律的检察官绩效考评体系,既是对公务员绩效考评的重要理论补充,也是当前检察机关亟待解决的现实课题。 论文共分六章: 第一章,引言。论文的研究背景、文献综述和选题意义。第二章,检察官绩效考评理论分析与国外经验借鉴。结合当代人力资源绩效管理的先进理论,科学界定检察官绩效考评涵义、特点及作用,提出检察官绩效考评的理论依据,剖析英、德、美、日等国公务员绩效考评的特点与实践经验,得出启示借鉴。第三章,中国检察机关绩效考评制度的现状分析。结合检察官绩效考评的现状,分析了其存在的不足及问题成因,论证了改善现有检察官评估体系的必要性。第四章,专业化的检察官绩效考评体系设计。从职务分析、绩效考评指标体系、考评主体多元化和后续管理等方面,构建了专业化的检察官绩效考评体系。第五章,D市人民检察院检察官绩效考评的例证分析。第六章,结论。论文力求科学、合理的构建以《检察官法》为核心的检察官考核、评价机制,从而达到提高检察官素质,激励检察官努力工作的目的,争先创优,推动整个检察事业良性科学地发展。论文的创新见解主要表现在两个方面: 一是深入剖析了检察官绩效考评的特点和规律。二是构建了系统化和专业化的检察官绩效考评体系。运用目标管理法和层次分析法,提出一套检察官绩效考评指标体系及其权重,并对D市人民检察院检察官绩效考评进行了例证分析,得出结论。
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