中国的证券投资基金随着国务院1997年11月14日批准的第一个规范证券投资基金的法规文件----《证券投资基金管理暂行办法》的发布。在短短的6年多时间了获得了非常大的发展，体现出基金这种金融品种的市场吸引力和强劲的市场需求。但由于证券投资基金设立时间很短，相关的制度体系较不健全;在管理人与托管人分离、信息披露、投资团队的专业性等诸多方面也存在着参差不齐、良莠并存的情况。因此伴随着基金的蓬勃发展也相应的出现了一系列的问题，2000年底的"基金黑幕"即是这些问题的集中体现，这些问题既有基金治理结构方面的也有管理运做方面的。中国基金业发展过程中出现的这些问题有其历史必然性，要从历史唯物主义的角度分析这些问题，这些问题在以美国为首的基金业发展较为成熟的市场里均不同程度的出现过，在中国证券投资基金的发展过程中可以借鉴西方市场经济国家的发展历程，吸取其经验教训，但不能完全照搬他们的做法，应结合中国的特定国情以及特定历史阶段，否则会走弯路。　　本文共分四个部分。第一部分描述了证券投资基金的内涵和特征，对目前主流的投资基金品种作了分类和表述。第二部分介绍了国内外投资基金的发展历程和现状，分析了中国投资基金业发展过程中出现的问题，并进一步分析了其问题出现的必然性。第三部分对中国基金治理结构的现状进行了分析，并从实证的角度指出在现有制度下基金治理结构存在的问题是无法得到很好解决的，第四部分对中国证券市场的资金阶层进行了背景分析，得出了中国证券投资基金的发展对策在于发展成熟规范的私募基金模式的结论，制定制度的相关部门应该本着与时俱进的原则，在制度上为私募基金的发展铺平道路，以期中国的投资基金业在规范的基础上不断发展。