检察机关直接立案侦查权研究

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检察机关直接立案侦查权主要是指检察机关本身具有的、能够独立地对刑事案件直接立案并侦查的权力。随着监察体制改革的深入发展,我国于2018年对《刑事诉讼法》进行了新一轮修改,作为本次修改重点之一的检察机关直接立案侦查权在内容和性质上都发生了巨大的变化。从立法上来看,检察机关直接立案侦查权被限定为人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的一些特定案件进行立案侦查的活动。检察机关直接立案侦查权的重新调整,不仅仅是为了适应监察体制改革以及国家反腐工作的开展,同时也是明晰检察机关法律监督地位的重要举措。调整之后的直接立案侦查权更符合宪法上关于检察机关是法律监督机关的立法表述,在性质上更契合法律监督职能的作用。检察机关保留的直接立案侦查权对于强化诉讼监督、补强监察职能以及优化资源配置都有着重要的价值。检察侦查权的转隶、部门之间的重新配置对直接立案侦查权的有效行使带来了一定的挑战,尤其是在检察侦查与监察调查互涉案件管辖竞合方面、直接立案侦查权的集中管辖与监察机关、审判机关基层部门之间协调方面、侦查监督和侦查资源方面。从明确检察机关直接立案侦查权的优先性、完善案件沟通机制、加强侦查监督以及完善侦查资源等方面来促进检察机关直接立案侦查权的有效行使。
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