随着社会经济的快速发展,环境问题的日益显现,林业的生态效益愈发受到广泛的关注并被给予高度的期待；随着国有林区社会发展的相对滞后,林业及森工企业的社会效益亦备受瞩目。作为林业的主要经营单位之一——国有森工企业,正肩负着振兴林业和有效发挥林业三大效益的重要使命。因而,有效的国有森工企业绩效评价体系,不仅有利于引导国有森工企业的持续发展,更有利于林业三大效益的协同发挥。而目前对国有森工企业的绩效评价仍停留在经济评价阶段,未能很好地体现国有森工企业的特殊性,不能很好地反映当前社会对林业的特殊要求,容易导致国有森工企业短期行为的发生,不利于引导国有森工企业适时、持续发展。本文以利益相关者理论为基础,从当前林业及国有森工企业的发展背景出发,站在出资人的角度,综合考虑各利益相关者的利益,进而建立新的国有森工企业绩效评价体系。首先阐述了国有森工企业的概念及其特征,并对利益相关者理论进行了介绍；其次详细说明了国有森工企业现行绩效评价体系,并对其特点和不足进行了分析；在此基础之上,通过专家评定法确立了新的国有森工企业绩效评价体系,涵盖了经济、社会和生态三方面的指标；随即,运用相关数学方法确立评价过程和最终的评价体系；最后,以具体森工企业为例,运用新的国有森工企业绩效评价体系对其进行绩效评价,使该评价体系的应用性得以验证。本文力图通过研究,推动国有森工企业绩效评价体系研究的改革和完善,提升国有森工企业的经营管理水平,引导国有森工企业健康、持续发展,从而保证林业经济、礼会和生态三大效益的有效发挥,促进林业的可持续发展,并为整个经济社会的发展奠定良好基础。