城市更新视角下六安城区棚户区改造策略研究

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棚户区改造是群众身边的民生工程,助推了城镇住房改造的同时,提升了城市形象。自2005年启动以来,经历了由点到面、由小规模试点到大范围推进、由低速到高速再到减速的过程,特别是经历大规模拆除重建,余下的多半成为“难啃的硬骨头”,还因此出现了很多遗留下来的“城市病”。剩下的项目多数为难以实施的遗留问题,对城市的发展影响越来越大,政府部门必须下决心解决。城市更新理念随着城市建设不断演变、丰富和成熟,潜移默化中成为其关键组成部分,尤其是“十四五”期间明确要实施城市更新,通过理念、空间、技术的不断完善,进而引领棚户区改造深入实施,破除城市发展过程中遗留问题,提升城市发展水平。论文工作按照找问题、理思路、提办法的脉络展开,分析归纳相关理论,研判具体实践项目,提出六安城区棚改策略。在发现问题方面,从城市更新政策、房地产市场调控、老旧小区改造、棚改实施现状等研究背景入手,学习国内外文献,梳理贫民窟、城市更新等理论,通过文献调查、实例分析、分析归纳等过程,全面掌握国外研究人员与本国专家教授对棚户区改造最新理论。在分析问题方面,首先对城市更新理论、棚户区改造理论等基础理论进行研究,既包括国内外城市更新的过程,又剖析了棚户区的基本特征、类型、形成与现状分析,棚户区改造动力机制,棚户区改造投资模式分类、改造和安置模式、回迁安置面临问题等,为论文的研究提供理论基础。随后,分析、研判国内外城市更新案例,解析六安城区棚户区改造历程和问题,总结了更新的趋势以及六安城区棚户区的改造历程、实施方式、机制体制,分析了棚户区征地拆迁工作机制和补偿安置、安置房建设模式,理清了改造总体趋势、规划用地分配情况、规划设计条件情况、主要经济指标情况。在解决问题方面,按照精改造、微改造、实改造的思路,从引入城市体检机制、统筹近期远期更新计划、丰富完善改造措施、树立典型发挥示范作用等途径和方式,为六安城区棚户区改造提供策略。
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