房地产价格宏观调控的法学思考

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近年来房地产价格的快速上涨已成为全社会广泛关注的问题,并且严重威胁到我国经济的稳定和持续健康发展,甚至于社会的安定与和谐。为了调控房地产价格,促进我国房地产价格回归理性,中央政府及地方政府出台了一系列的房地产宏观调控措施,例如“国六条”、新旧“国八条”和“国十条”等。但由于房地产价格宏观调控所涉及的面太广,影响因素众多,加上调控措施中自身存在的法律方面的缺陷,导致这些调控措施均未能收到预期的效果。本文从法学角度对房地产价格宏观调控进行分析,采用价值分析法和规范分析法进行研究,通过理论联系实际,分析对我国房地产价格进行宏观调控的法学理论,宏观调控的现状,实际调控中存在的法律问题,最终得到完善我国房地产价格宏观调控的法律建议。本文从结构上分为六个部分:第一章是主要介绍本文研究的背景问题与意义,国内外学者在此问题上已经取得的研究成果,以及文章的研究方法和结构安排;第二章是介绍房地产价格宏观调控概念,房地产价格宏观调控的目标及宏观调控的必要性;第三章是介绍房地产价格宏观调控的法律原则包括了合法原则、尊重市场原则、维护社会公共利益原则、调控主体的分工与协调原则;第四章是论述我国房地产价格宏观调控的主体,调控的手段、具体调控措施及调控的效果;第五章是阐述我国房地产价格宏观调控中存在的法律问题:一是房地产价格宏观调控法律体系不健全,二是房地产价格宏观调控的部分措施欠缺合法性,三是房地产价格调控程序不够规范,四是房地产价格宏观调控的责任制度不完善。第六章是提出完善我国房地产价格宏观调控的法律建议:首先通过立法确立公民住宅权,其次是健全具体的房地产价格宏观调控法律制度,再次是健全房地产价格宏观调控中的听证程序,最后是完善调控主体法律责任。
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