在1999年11月15日中国与美国达成加入世界贸易组织(WTO，WorldTrade Organization)的市场准入协议的前后，有大量的专业与非专业文章谈到了金融服务市场和资本市场开放的问题。有一种观点认为，中国开放金融服务市场就意味着资本项目和资本市场的开放，而另外一种观念则认为，开放金融服务市场与开放资本项目和资本市场是两个完全不同的问题。通过分析，本文认为上述两种观点均存在认识上的误区。　　本文包括三大部分:第一部分，金融服务贸易协议与资本项目管制;主要说明了全球金融服务市场开放和资本管制的现状及其经济影响。第二部分，金融服务贸易自由化与放松资本项目管制之间的关系;主要通过研究承诺的具体部门和方式，分析了金融服务市场开放与资本项目开放之间的区别与联系。第三部分，中国金融服务贸易承诺与放松资本项目管制之间的关系;主要以中美双边协议为基础进行分析，说明中国金融服务贸易承诺与资本流动之间的关系。　　在此基础上，本文给出了整个金融体系中金融服务贸易自由化与资本项目开放之间的相互作用模型，并且从“入世”后中国金融服务贸易自由化和资本项目开放两个方面，对相关政策如何协调配合等问题给出了作者的意见和建议。