为解决环境治理和政府资金短缺这一矛盾，BOT项目融资和建设模式在我国污水处理项目中应用越来越广。而特许经营定价是BOT项目成功的关键。目前对特许经营定价的研究尚不成熟，多以产品的经营成本为基础进行定价，未考虑特许经营中政府与投资商之间进行合理的利润分配及风险分担。从而导致特许经营价格与实际相差较大。 基于以上原因，本文以株洲河西污水处理BOT项目为例，采用理论研究与实证相结合、定性研究和定量研究相结合的方法，希望能构建一个比较科学合理的模型来指导中国污水处理BOT项目定价。其最大的特点是能够体现利益相关者对风险的分担。 本文首先在详细论述BOT项目利益相关者中的政府和投资商二者的利益、风险后，提出政府集团、投资方集团、第三方集团三足鼎立的利益相关者间关系。在分析了株洲河西污水处理BOT项目风险并借鉴了其他成功项目分析的基础上，将BOT项目风险分为十二种风险二十二个风险因素，并对各种风险如何影响项目定价进行了详细论述。在评述了两种不同的风险分担原则的基础上论述BOT项目风险应如何在政府集团与投资方集团间分担。 通过上述基础研究，本文按照风险和利益分担的原则，考虑对投资商风险因素的影响构建特许经营基础定价模型，建立了BOT项目特许产品基础定价模型。在模型的建立过程中探索出一套可量化风险的定量计算方法和可规避风险的定性分析方法。并考虑对政府风险因素的影响建立特许经营价格定性的调整方法和定量的调价公式。从而使特许价格更科学、更合理，以保障污水处理BOT项目的顺利运行，并最终实现政府和承办方所追求的目标。