深圳鼓励新能源汽车发展的政策实施及其存在问题研究

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中国石油进口的依存度逐年提高,2019年已达到72.67%。同时,联合国环保组织调查反馈当前城市空气污染有一半是来源于燃油汽车排放的尾气,燃油汽车为移的污染源,会直接和间接对人的健康构成伤害。新能源汽车成为时代发展的需要而应运而生,国家政府也逐年制定和发布相关鼓励新能源汽车发展的政策。深圳作为国家新能源汽车产业战略运营的重点示范和发展的重点城市,一直贯彻执行国家发布的政策,并结合地方的实际情况出台与中央配套的地方政策,以保证中央政策更加保质保量的落地。在深圳政府的推动下,鼓励新能源汽车发展的政策取得了一定的效果。与此同时,还专门的设立了深圳市新能源汽车推广应用领导小组办公室来更好的将政策完善与运行。深圳鼓励新能源汽车发展的政策在连贯性上虽然有一定的改观,但是政策协同疲软且不稳定以及政策不够完善的现象依旧普遍存在。各责任部门间的分割与权利碎片化等问题,使得政策运行上部门间缺乏完善的信息反馈或者解读,以及异常或者冲突解决机制。深圳五洲龙的骗补行为,以及鼓励新能源汽车发展的政策与市场导向不均衡,呈现出来的是政策制定主体间的利益难以协调以及公众参与不足。与新能源汽车配套的充电设施相关政策的缺乏,以及没有明确说明或者规划新能源汽车和可再生资源之间的协同发展的相关政策,使得政策目标值和现实值之间存在较大差距或者数据不切确,而出现政策滞后现象,呈现出的是公众参与不足。针对新能源汽车发展的政策研究,大多数学者主要集中在政策文本研究以及国内外政策对比研究,本文将在政策制定主体多元化视角下去展现目前深圳鼓励新能源汽车发展的政策实施现状,并提出存在的问题,主要采用文献研究、实际调研法等研究方法,然后结合多元治理理论、公众参与理论、政策过程理论等理论基础,以及借鉴美国、德国、日本等发达国家鼓励新能源汽车发展的经验,最后提炼出问题点的优化路径或完善对策。新能源汽车作为国家重点鼓励的战略性新兴产业,深圳鼓励新能源汽车发展的政策还有待完善和优化更新。
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