论官员坐牢补偿的刑法规制——以宁波李某案为例

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随着《检察日报》报道两起浙江省宁波市象山县发生的案件之后,“坐牢补偿”这个词汇便被赋予了特殊的含义。“坐牢补偿”的基本含义可以解释为贪污腐败的官员在刑满释放之后,收受原行贿人主动给予的数额比较大而且是以补偿的名义的行为。这样的行为打破了人们的正常价值底线,同时又因为“坐牢补偿费”存在一定的法律边缘性,理论界和司法实务界对其是否构成犯罪更是莫衷一是。因此,如何对“坐牢补偿费”进行法律定性和法律适用便成为刑事司法实践的一大疑难问题。  本文除引言之外分为五个部分,共20000余字。  第一部分为案由,即李某收受原案行贿人坐牢补偿费案。  第二部分为案情简介,主要是浙江省宁波市象山县所发生案件的详细情况。  第三部分为争议焦点,本部分系统罗列出当前对本案所存在的六个争议焦点:“坐牢补偿费”是否具有严重的社会危害性;“坐牢补偿费”与民事馈赠如何进行区分;“坐牢补偿费”应否对事前约定和事前无约定以区别对待;接受坐牢补偿的前“官员”是否符合受贿罪的主体条件;关于是否符合“利用职务之便为他人谋取利益”的问题;关于行贿人“谋取不正当利益”的问题。  第四部分为“坐牢补偿”行为的刑法应对。首先,介绍贿赂犯罪本质特征为权钱交易并对交易过程进行比较系统的分析;其次,理清事后受贿与收受“坐牢补偿”的关系与区别;最后,对“坐牢补偿”以事前约定和事前无约定为标准分类阐述,从而得出“坐牢补偿”的法律适用。  第五部分为研究结论。本部分回应了该案例存在的争议的焦点以及对本案例做结论性陈述。.  第六部分为司法建议。此处共提出三个司法建议:确定“坐牢补偿”的入罪数额标准;加强对贿赂犯罪本质的理解;完善《意见》第10条第2款。
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