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近年来,电子商务这种新的商业交易方式,高速发展形成态势,各国政府提出了发展电子商务的政策与措施,希望抓住这一历史性的发展机遇。我国电子商务虽然比西方发达国家起步较晚,政府非常重视,从中央到各地方政府纷纷出台政策和措施,鼓励电子商务发展。国内外学者针对电子商务发展的政府作用分别做了大量研究,如何有效发挥政府有形之手的作用,准确定位自身的职能作用,发挥好政府在规划引领、公共服务、政府监管、协调参与等方面的作用,促进电子商务实现较快的发展,使地方政府的管理到位而不缺位、不越位,与市场的无形之手相互配合,推