G市HD区基层医药卫生信息系统建设的案例研究

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2009年4月,G市委、市政府正式下发《关于加快“信息G”建设的意义》,其中卫生信息化领域是G市整体信息化建设的重要组成部分,得到了特别重视。G市医药卫生信息化建设的整体目标为:力争五年的时间,基本建立起功能完备、标准统一、制度完善、安全可靠,与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系,是卫生信息化建设步入科学化、制度化、规范化的发展轨道,构建“统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管”的医药卫生信息系统,全面覆盖医疗服务、公共卫生服务、卫生管理等各个领域,为各级卫生行政部门、医疗卫生机构、社会和居民提供全方位的卫生信息服务。以此为目标HD区被选为信息化建设试点,向全区推进基层医疗卫生信息化建设。本文从HD区卫生信息化项目建设过程中存在的种种问题着手,以项目生命周期各进展的实际情况来分析项目建设和管理过程中存在的问题,并对问题进行分析;同时还从战略因素、行业因素、组织因素、文化因素等方面对卫生信息化建设项目进程所产生的影响因素进行分析,借鉴既有的理论及经验,分析归纳出对项目建设实施有益的可行性建议。本文根据机构构架及创新管理理念,结合HD区卫生信息化建设实际情况,通过例证的方法,提出以信息化为手段进行创新时应着重注意的几条原则:建设理念的确定;切合实际地规划好业务及IT战略的整合;推动组织变革适应信息化环境;业务规划的实际可行性;主动转变文化理念。提出适合HD区基层卫生信息化建设项目特点的、可行的对策及建议,在一定程度上可以缓解项目在规划、实施、监管等方面存在的不足,有利于促进项目建设的有效推进,降低项目建设的失败率。
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