琼州海峡是我国的三大海峡之一,是连接祖国大陆与海南岛的重要海上运输通道。琼州海峡客滚运输的安全稳定直接关系到海南经济社会发展和海南国际旅游岛形象,关系到人民群众的安全便捷出行和海南货物运输大通道的畅通。交通运输部高度重视琼州海峡水上交通安全工作,海事管理机构更是将琼州海峡客滚运输安全管理作为长期的重点工作来抓紧、抓实、抓好。近些年来,通过琼州海峡相关各方的沟通努力,琼州海峡客滚运输安全管理取得了阶段性成果,实现了2000年以来琼州海峡客滚船安全的“三零”目标(无一般等级及以上水上交通事故、无人员伤亡、无污染事故),为经济社会的安全发展、和谐发展营造了突出的安全氛围。然而,尽管如此,琼州海峡客滚运输安全管理仍然不容半点松懈,需要相关各方继续努力,因为琼州海峡客滚运输工作在平静的表象之下仍然存在诸多的安全不稳定因素,突出的安全隐患有客滚运输市场不够规范、安全事故和险情时有发生、航道通航能力不相适应、安全监管还不到位、应急能力和应急机制有待完善、服务标准还需提高,等等。为破解上述难题,建立琼州海峡客滚运输安全的长效机制,本文对琼州海峡客滚运输的特点进行了归纳和总结,对国内的渤海湾、舟山群岛以及国外航运发达国家的客滚运输安全管理经验进行了研究和借鉴,对琼州海峡客滚运输安全管理中的问题进行了根源分析,从服务型、创新型海事建设的角度,在新公共服务理论的指导下,提出了完善琼州海峡客滚运输安全管理的对策和建议,具体包括树立服务的安全监管理念、完善琼州海峡客滚运输安全管理制度、实施琼州海峡客滚运输安全综合治理机制、加强人才队伍建设、提升琼州海峡客滚运输安全保障水平等五个方面。