在经济全球化和高等教育国际化的大背景下,中外合作办学应运而生。湖南一直以来就是我国重要的人才培养基地,中外合作办学的发展既有其必要性,也有其可行性。近年来,湖南省高等教育中外合作办学的发展取得了重要的成绩,但与此同时,问题也慢慢浮出水面,主要包括：办学项目地域与专业设置不均衡、办学合作对象和办学层次偏低、培养模式单一化、生源质量不佳、办学投入不足、师资队伍建设亟待加强等。其中,有一些是全国中外合作办学的共性问题,也有一些是湖南省中外合作办学中特有的或者表现得特别突出的问题。湖南省高等教育中外合作办学问题产生的原因可以从主观认识和客观机制建设两个方面归纳。主观方面的原因既有政府管理部门中存在的对中外合作办学认识不到位,也有高等学校和社会对这一办学形式的认识不到位的因素；客观方面的原因既有宏观管理机制的不完善,也有高校内部管理机制和中外合作办学综合投入机制不健全的因素。要促进湖南省高等教育中外合作办学的发展,必须树立先进办学理念,充分认识到中外合作办学是高等教育事业发展的重要组成部分,中外合作办学必须以人才培养质量为根本；必须加大办学建设力度,加强中外合作办学的制度建设以及合作项目的内涵建设；必须创新合作办学的教学组织及管理、投入模式；必须立足湖南经济建设的需要、面向市场需求,拓宽合作办学面向。