地方人大代表履行职责现状及对策研究——以潍坊市为例

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人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为人大代表,应该充分行使代表职权,积极履行代表职责,这是实现人民民主的重要体现。 本文通过详细的调查研究,结合工作实践,运用定性和定量分析、比较分析法、文献分析法等方法,对当前地方人大代表履行职责的现状进行深入研究,找出地方人大代表履行职责过程中存在的问题,分析问题产生的主要原因,进而提出促进地方人大代表履职的对策建议。本研究将会对我国地方各级人大工作有所启示和借鉴。具体内容:一、阐述了人民代表大会制度和人大代表的性质、重要地位和职能作用。二、通过发放调查问卷、与人大工作者座谈、查阅资料等多种方式,总结出当前地方人大代表在履职过程中存在的问题,其包括代表履职积极性不足、代表比例结构的失调、代表联系选民困境、代表能力的欠缺。三、结合潍坊市人大代表履行职责的具体情况,详细分析了导致问题的四个方面的根源:人大代表角色意识不强、选举机制的缺陷、监督机制与激励机制的缺失、代表职务本身的尴尬。四、探讨并提出促进地方人大代表履职的对策建议,主要包括不断提高代表履职能力、建立对代表的监督约束机制、把好代表选举关、探索实行代表专职化等。本文还对代表履职进行监督这一当前人大工作新课题进行研究,指出对人大代表履职实施有效监督,是提高代表履职积极性的关键。
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