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以服务型政府理念为指导,实施绩效管理,实现政府工作效率的最大化,提高政府执行力和服务力,既是新时期政府行政改革的需要,也是政府职能从管理型向服务型转变的客观要求。政府绩效管理就是运用科学的方法、标准和程序,对政府机关的业绩和工作做出尽可能准确的评价,并在此基础上进一步提高和改善政府绩效。本文首先介绍了国内外绩效管理研究现状,深入分析了英美韩国家政府绩效管理的先进经验以及对我国实施政府绩效管理的借鉴意义,随后介绍了我国政府绩效管理的模式、特点以及存在的突出问题。针对我国政府绩效管理中存在价值取向扭曲、绩效评估主体单一、绩效评估指标设置不合理、绩效管理缺乏制度和法律保障等问题,结合服务型政府建设的要求,从服务型政府绩效管理内涵、创新服务型政府绩效管理价值理念、构建服务型政府绩效管理体系的路径、完善服务型政府绩效管理的制度和法律保障等方面,积极探索符合我国国情的服务型政府绩效管理体系。
理论是为了指导实践,为探讨并建立一套适合任城区区情的服务型政府绩效管理体系。本文通过调查问卷、座谈会等形式对任城区政府绩效管理现状和存在的问题进行了分析,并以政府绩效评估体系的建立为重点,积极完善服务型政府理念下的政府绩效管理体系。进一步研究应用平衡计分卡原理对地方政府使命、价值观、愿景与战略进行描述、转换和实际运用,探讨在政府工作的绩效评估中,设置平衡计分卡四个方面(维度)的关键绩效指标和要求,制定出一套科学合理并具有实践性的绩效考核体系。以期能够进一步提高任城区政府效能,为实现经济社会科学发展、跨越发展注入强大动力。