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聘任制是一种契约化、市场化的聚才形式与用人制度。它不仅适用于企业对其员工的招聘,同样也适用于政府对国家机关工作人员即公务员的招聘,而且,聘任制在政府机关的广泛应用也已是世界各国公务员制度改革发展中的大趋势。但是,聘任制在政府机关的应用依赖于一个国家的具体国情。因此,由于中西方国家具体国情的不同,聘任制的产生背景和发展的状况也各不相同。目前,在西方国家,政府聘任制已经发展成为一种比较成熟和完善的用人制度,为西方政府引进了大量的专业性人才,提高了西方政府公共服务的效率;在我国,公务员聘任制还只是一项新生事物,处于各级各地政府纷纷试行或者规划试行的阶段,同时,从这些初步试行以及规划试行中,我们可以很清晰地看到这一制度在当前的试行以及未来发展中还存在很多问题,并面临一系列的发展困境。因此,如何有效解决这些问题,如何采取有效措施使得公务员聘任制的发展摆脱这些困境,是我国公务员聘任制度在当前的试行以及未来发展都必须解决的首要问题,也是发展与完善公务员聘任制的关节点,更是公务员聘任制当前试行与今后全面实施中的关键和焦点问题。 本文运用管理学、政治学、法学等基础理论,综合运用系统分析、比较分析、文献整理研究等方法,以我国公务员聘任制的试行问题作为研究的主题,以其在试行中存在的问题以及面临的发展困境为着眼点,深入且全面地探讨了当前我国的公务员聘任制问题,并针对当前存在的问题以及面临的发展困境提出了我国公务员聘任制在当前以及今后发展过程中的有效路径选择。