K市农村乱占耕地建房问题的管理策略研究

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耕地保护是涉及国家安全的大事,关乎14亿人生存问题,关乎中华民族子孙后代永续发展,不能有任何闪失。然而伴随着我国工业化、信息化、城镇化发展进程,农用地被大量侵占,特别是农村乱占耕地建房行为,触碰耕地保护红线,威胁国家粮食安全。2015年习近平总书记在对耕地保护工作作出重要指示时强调“耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。”开展“农村乱占耕地建房问题”管理策略研究,有利于提高耕地保护水平,保障国家粮食安全。本文尝试以K市为例,对“农村乱占耕地建房问题”进行深入研究,通过实地调查走访、具体案例研判,分析K市农村乱占耕地建房趋势、深入剖析“农村乱占耕地建房问题”管理上存在的问题、提出相对可行的对策建议。首先,本文介绍了农村乱占耕地建房的重要概念以及宅基地管理的发展历程,对K市自然资源各类执法方式进行了回顾总结,聚焦当前“农村乱占耕地建房问题”执法的现状特征,并指出了当前执法模式存在的问题。其次,本文综合分析了K市农用地保护利用现状数据和“农村乱占耕地建房问题”数据,结合2021年以来K市农村新审批宅基地数据,对“农村乱占耕地建房问题”形成的原因和管理策略上存在的不足进行了剖析。最后,在前文分析的基础上,结合当前“农村乱占耕地建房问题”执法新的形势和工作实践,就进一步完善“农村乱占耕地建房问题”的管理策略提出了包括加强依法用地意识、科学编制专项规划、厘清部门职权、加强执法能力建设、推进综合执法等方面的对策建议。
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