【摘 要】
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在广东省委、省政府的大力支持和指导下,乘着国家深化社会管理服务改革和创新社会治理的政策东风,广州市先行先试,于2008年正式开启了广州市社工站的试点。历经十多年的探索发展,广州市社会工作在财政投入、人才队伍建设、社工机构培育等方面取得了可喜成绩,但也存在不少挑战。社会工作属于国家福利供给体系的一部分,其发展的驱动主要是国家政府部门,因此社会工作的发展与政府部门的社会政策紧密相连。本文以广州市社工站
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在广东省委、省政府的大力支持和指导下,乘着国家深化社会管理服务改革和创新社会治理的政策东风,广州市先行先试,于2008年正式开启了广州市社工站的试点。历经十多年的探索发展,广州市社会工作在财政投入、人才队伍建设、社工机构培育等方面取得了可喜成绩,但也存在不少挑战。社会工作属于国家福利供给体系的一部分,其发展的驱动主要是国家政府部门,因此社会工作的发展与政府部门的社会政策紧密相连。本文以广州市社工站为研究对象,通过实地研究和文献研究的方式对广州市社工站研究。通过购买服务的方式,政府由原来的社会福利服务直接提供者转变为服务的购买方、管理者,角色的转变也为政府部门带来一系列新的挑战。目前,社会工作服务项目的承接方多为在民政部门登记注册的社会组织、民办非企业单位,在服务购买、服务运营、服务开展的过程会因承接方的专业能力、管理能力等因素导致购买服务的质量与水平参差不齐。作为购买主体的政府应如何发挥好监测与管理的作用,保障购买服务项目的顺利运营,为广大人民群众提供适切、优质的服务,成为一项重要的课题。本人通过走访广州市部分社工站的相关监测与管理的主体,实地了解广州市社工站监测与管理过程中的难点与痛点,总结归纳现有机制下的成效与不足,为政府购买社会工作服务监测与管理提供发展对策。研究发现,政府购买社会工作服务项目监测与管理主要的不足在于相关监测与管理制度可操作性不足、多元主体参与意识与能力不足、第三方评估机制不足、项目信息冗杂与风险把控时效性不足等方面。对此提出完善政府购买社会工作服务监测与管理的制度化建设、构建监测与管理的多元主体体系、健全第三方评估制度以及建立高度信息化的服务管理与信息公示平台等对策,作为政府购买社会工作服务项目监测与管理的后续发展建议。
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