论文部分内容阅读
现代企业制度的建立,是一个在机遇和风险之间进行平衡和取舍的过程。机遇能给企业带来利润和发展前景,但风险总是伴随其左右。因而,企业必须将风险纳入可管理可控制的范围,才能保证其可持续发展。企业法律风险管理是现代企业管理制度的核心内容之一,尽管在我国也只发展了十数年,但其对企业经营的关键性作用已引起足够重视。法律风险具有多种表现形式,据统计,企业面临的法律风险可多达2000余种,涉及公司从筹备到成立再到破产清算各个领域。’近年来,随着优质外企的逐步渗透,对我国粗放式管理的企业造成了巨大冲击,特别是随着我国环境保护法律的日益严格,企业面临的环境污染风险越来越大,如果不实行科学的环境污染法律风险管理,对企业而言,风险降临时,不仅仅是声誉和财务的受损,更会导致被市场淘汰的惨淡结局。法律风险是促使企业陷入经营困局的重要诱因之一,石油企业是典型的高环境污染风险行业,从近年发生的如“墨西哥湾原油泄漏事件”、“渤海湾溢油事故”等油企不当经营和生产导致的环境污染侵权事件来看,巨额赔款、诉讼缠身等一系列待解决难题,给石油企业带来了不可估量的损失,对后续经营也造成了极大的压力。我国的石油行业属于国家垄断经营,随着网络技术发展,信息公开程度扩大,众多过去不为人知的污染事件浮出水面,大型石油企业面临着严密的舆论监督,无论是已经发生污染事件的或者潜伏的污染风险,都迫使油企处于形势严峻的局面,因此,加强对石油企业环境污染法律风险管理是石油企业规避风险的重要组成部分,也是石油企业保持可持续发展的重要途径。本文从我国环境保护以及企业履行社会责任实现可持续发展的迫切需求出发,探讨石油企业的环境污染法律风险以及对应的风险管理机制。本文的论述分为五个部分。第一、第二部分对论题的缘起和研究思路进行了综述,对选题的主旨、研究方法和技术路线,以及国内外相关文献进行了考察,同时,也指出了环境污染法律风险管理的理论基础,即:社会责任理论和可持续发展理论;第三部分对相关概念、环境污染法律风险管理的任务和原则以及油田勘探开发过程中常见的环境污染侵权风险进行了归纳;第四和第五部分主要是案例探讨分析和改善思路,笔者选取了近年来我国大型石油企业发生的两个较为典型的污染案例作为分析对象,包括中海油的渤海湾溢油事故以及中石化的SL油田因非法盗采导致的污染事故,然后从两则案例出发,分析讨论了两家石油企业在溢油事故中所面临的法律责任和存在的问题,对我国石油企业环境法律风险历史与现状等相关背景做了归纳,最后对石油企业环境法律风险管理体系的改进和完善提出了建议,包括环境污染法律风险管理体系搭建,法律风险体系布置以及多元化风险转移渠道的建立。全文是从理论逐步到实践的渐进式的论述,旨在对我国石油企业环境法律风险管理提出一些借鉴和建议,为“美丽中国”的建设尽一份绵薄之力。