技术减排视角下粤港澳大湾区二氧化碳和大气污染物协同控制路径研究

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目前中国正面临着“减污降碳”的双重污染治理压力,二氧化碳和大气污染物的排放均源自于人为活动的化石燃料的焚烧,使得我国实现节能和协同减排目标,探索CO2和大气污染物协同控制路径成为一个经济环境热点问题。我国高速经济增长、能源需求持续增加和能源低效利用,是CO2和大气污染物排放持续增长的主要原因,而技术进步是有效提高能源效率和实现协同减排的关键手段,且技术进步需要持续增长的研发技术投入和知识积累。粤港澳大湾区为我国经济发展势头最迅猛的城市群之一,在能源需求增长和“减污降碳”的环境治理背景下,迫切需要在CO2和大气污染物协同治理的技术方面率先探索,以发挥区域环境协同治理的先行示范作用。因此,从技术减排的视角,探索粤港澳大湾区CO2和大气污染物协同控制路径具有重要意义。首先,本文采用协同度模型测度粤港澳大湾区CO2和大气污染物的协同减排效应。然后运用计量回归模型,基于2006年至2019年的粤港澳大湾区中的11个面板城市数据,考虑研发强度与调节变量的交互效应,分析技术投入对CO2和大气污染物协同减排的影响效应及其扩张效应。其次,本文构建了一个兼顾经济、能源和环境等多目标的动态经济优化模型,将研发强度为主要控制变量,保证粤港澳大湾区在一定经济增速约束下,探索二氧化碳和大气污染物排放协同控制的最优路径。最后,结合情景分析与路径优化模型方法,探究不同给定经济增速约束下,各情景的最优CO2和大气污染物协同控制路径;还分析了不同经济增速约束和能源结构调整约束的组合情景下,CO2强度目标实现的贡献潜力和各目标年的CO2和大气污染物协同减排效果。研究结果表明:(1)基于协同减排效应评估,粤港澳大湾区CO2和大气污染物协同减排效应较高,均值为0.81。大湾区内各城市之间的CO2和大气污染物协同减排水平具有显著差异。(2)基于回归结果分析,增加技术投入对促进粤港澳大湾区CO2和大气污染物的协同减排效应提升有积极作用,增加1%的研发强度能够提升0.281%的协同减排水平。此外,研发强度与产业结构、能源效率和环境规制的交互作用,均对CO2和大气污染物的减排协同效应产生扩张。(3)基于优化的协同控制路径下,研发强度的年增长率和物质资本投资增长率分别为5.25%和4.24%,相对于参考情景分别提升了1.97%和0.02%。粤港澳大湾区2030年和2035年的碳强度较2005年下降了68.5%和76.5%,分别在2026年和2028年实现了“碳强度下降60%和65%”的目标,且CO2排放于2025年达到峰值为4.49亿吨,相对于参考情景减少了0.49亿吨。此外,2035年大气污染排放相对于2020年下降了21.5%,比参考情景增加了12.8%,相对于参考情景减少了0.48万吨。从2021年到2035年,CO2排放总量和大气污染排放总量相对于参考情景减少了6.03亿吨和7.48万吨。(4)基于情景分析,对比各经济增速约束情景,发现随着给定经济增速的增快,研发强度增长率则减少,碳强度的下降幅度减缓,而CO2和大气污染物的总排放量则增加。对比各组合情景,发现在低速经济增长约束与能源结构“大幅调整”约束组合情景下,CO2强度目标实现的贡献潜力最大,以及各目标年的CO2和大气污染物协同减排效果最佳。
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