我国农村土地流转的信托模式研究

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土地是人类赖以生存的资源,是影响我国三农问题的关键因素,如何处理好土地流转问题是关系国家可持续发展的重要因素。对于土地流转问题,国家的相关土地政策已明文规定应加强土地承包经营权流转管理和服务,鼓励农村土地承包经营权以多种形式流转,促进农业的适度规模经营。然而目前我国农村土地承包经营权流转总体规模偏小,现有的土地承包经营权流转形式存在内在缺陷,创新土地承包经营权流转机制和模式就显得尤为迫切,构建我国农村土地信托流转模式具有重要的现实意义。本文采用定性与定量分析相结合、理论研究和案例分析相结合的方法对我国农村土地信托流转模式进行了研究。文章首先界定了农村土地信托流转的内涵,并阐述了相关理论。在此基础上,就我国农村土地信托流转的重要性、优势和面临的主要障碍进行分析,可知我国土地流转能有效把握信托机会,面对障碍,提升竞争力。然后通过借鉴国内外土地信托运作模式的经验,从农村土地信托流转模式的运作机理和流程设计两方面来构建适合我国农村的土地信托流转模式。进一步从生态效益、经济效益和社会效益三方面入手构建了农村土地信托流转效果评价指标体系,并基于AHP层次分析法建立了模糊综合评价模型,提供了评价土地信托流转效果的方法。最后从明确政府职责、建立农村社会保障体系、培养专业配套人才和拓宽农村土地信托机构的融资渠道等影响我国农村土地信托流转模式运行的外部环境和内部环境方面提出政策建议,以此完善我国农村土地信托流转模式。
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