相对不起诉是检察机关对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的犯罪嫌疑人作出不起诉处理的权力,是刑事公诉权的基本权能之一。该项制度在案件分流、减轻司法压力、保障犯罪嫌疑人合法权益等方面发挥着重要作用。在我国《刑事诉讼法》立法完善过程中,相对不起诉制度的内容也不断丰富和发展。但是,通过对近几年最高人民检察院工作报告中相对不起诉适用状况进行数据分析后,我们发现该制度虽然在我国已经确立,但在司法实践中还存在诸多问题,因此,该制度值得我们加以分析和研究。本文主要对我国相对不起诉制度的产生和发展状况进行梳理,探讨相对不起诉制度的理论基础,通过考察以英国、美国为代表的英美法系国家和以德国、日本为代表的大陆法系国家关于该制度的类似法律规定,发现我国的这项制度存在着诸多问题。如:适用标准不明确;检察机关裁量权有限;非刑罚处罚措施不足;法院的程序制约和监督不足等。针对这些问题,本文试图提出如下建议:明确适用标准来保障制度的正确适用;适当扩大制度适用范围以扩大检察机关的裁量权;完善非刑罚处罚措施的内容强化教育挽救功能;增设法院在相对不起诉决定作出中的程序制约。希望通过这些建议能够更有利于该制度在司法实践中的适用。